Тарифы на специальные социальные услуги: обновлены правила формирования

Правилами определены понятия:

• специальные социальные услуги — комплекс услуг, обеспечивающих лицу (семье) условия для преодоления оснований, объективно нарушающих жизнедеятельность человека и направленных на создание равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества;
•  тариф — стоимость единицы гарантированного объема специальных социальных услуг, рассчитанная по Методике формирования тарифов на оказание специальных социальных услуг.

Процесс формирования тарифов основан на принципах:

• доступности специальных социальных услуг — формирование тарифов, а также их совершенствование не приводит к ухудшению доступности населения к оказанию специальных социальных услуг;
• прозрачности — обязательное опубликование результатов формирования тарифов, за исключением служебной информации ограниченного распространения;
• результативности — формирование тарифов ориентированных на достижение стратегических целей, направлений и задач развития системы социальной защиты населения РК;
• реалистичности — соответствие размеров тарифов с утвержденными (уточненными, скорректированными) показателями бюджета;
• последовательности — соблюдение всеми лицами, принимающими участие в процессе формирования тарифов, принятых решений;
• обоснованности — формирование тарифов на основе нормативных правовых актов и других документов, определяющих необходимость разработки новых и (или) пересмотр действующих тарифов в соответствии с утвержденным планом, а также использование бюджетных средств в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

При расчете тарифов используют следующие общие показатели:

• система оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий;
• стандарты оказания специальных социальных услуг в области социальной защиты населения;
• минимальные штатные нормативы персонала в организациях, предоставляющих специальные социальные услуги;
• минимальные нормы одежды, обуви, постельного и нижнего белья, предметов личной гигиены, твердого инвентаря и технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения, предоставляемых лицам, не имеющим инвалидность, по назначению врача, а также сроки их носки и использования, в соответствии со стандартами оказания специальных социальных услуг;
• нормативы потребления электроэнергии, тепла на отопление, горячей и холодной воды и других коммунальных услуг по организациям, финансируемым из средств бюджета;
• нормы расходов горюче-смазочных материалов для государственных органов РК и расходов на содержание автотранспорта;
• натуральные нормы питания для лиц, обслуживающихся в медико-социальных учреждениях, реабилитационных центрах, учебных заведениях для детей с инвалидностью, территориальных центров социального обслуживания, отделениях дневного пребывания, центрах социальной адаптации;
• нормы планирования расхода дезинфекционных средств при обеззараживании отдельных объектов согласно Санитарным правилам «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации».

В свою очередь в методике установлено, что расходы на оплату труда специалистов в месяц с учетом времени, затрачиваемого каждым из специалистов на оказание услуги, и в рамках нормальной продолжительности рабочего времени (не более 40 часов в неделю), рассчитываются в соответствии с системой оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий по формуле с применением средних значений коэффициентов.

Питание в условиях стационара предоставляется ежедневно в течение года в размерах:

• для лиц, не способных к самостоятельному обслуживанию в связи с преклонным возрастом, и лиц с инвалидностью 1 и 2 групп — 0,8 МРП;
• для лиц с инвалидностью старше восемнадцати лет с психоневрологическими заболеваниями — 0,9 МРП;
• для детей с инвалидностью с психоневрологическими патологиями от трех до десяти лет и детей с инвалидностью с нарушениями опорно-двигательного аппарата от трех до десяти лет — 0,7 МРП;
• для детей с инвалидностью с психоневрологическими патологиями от десяти до восемнадцати лет и детей с инвалидностью с нарушениями опорно-двигательного аппарата от десяти до восемнадцати лет — 0,9 МРП.

Питание в условиях полустационара предоставляется ежедневно в рабочие дни месяца в размерах:

• для лиц с инвалидностью старше восемнадцати лет с психоневрологическими заболеваниями, лиц, не способных к самостоятельному обслуживанию в связи с преклонным возрастом и лиц с инвалидностью 1 и 2 групп, — 0,7 МРП;
• для детей с инвалидностью с психоневрологическими патологиями от трех до десяти лет и детей с инвалидностью с нарушениями опорно-двигательного аппарата от трех до десяти лет — 0,4 МРП;
• для детей с инвалидностью с психоневрологическими патологиями и детей с инвалидностью с нарушениями опорно-двигательного аппарата от десяти до восемнадцати лет — 0,5 МРП.

Питание в условиях временного пребывания предоставляется ежедневно, но продолжительностью не более 1 года, в размере 0,5 МРП.

В методике говорится, что расчет тарифов для субъектов негосударственного сектора также включает расходы на аренду здания (помещения) и коммунальные услуги в объемах и пределах, определяемых стандартами оказания специальных социальных услуг и нормативами потребления коммунальных услуг, с учетом наиболее актуальных официальных среднестатистических цен в регионе.

Расходы по содержанию здания и оборудования, коммунальным услугам, дополнительным штатам, не включенным в тариф для субъектов, созданных по решению местных исполнительных органов, подлежат финансированию за счет средств местного бюджета.

Расходы на коммунальные услуги составляют:

в условиях стационара, временного пребывания:

• для областей Акмолинской, Карагандинской, Костанайской, Северо-Казахстанской, Восточно-Казахстанской, Павлодарской, Абай и города Астана — 3,6 МРП;
• для областей Алматинская, Жетісу, Кызылординская, Жамбылская, Туркестанская, городов Алматы и Шымкент — 3,1 МРП;
• для областей Мангистауская, Актюбинская, Атырауская, Ұлытау, Западно-Казахстанская — 3,4 МРП;

в условиях полустационара, отделений обслуживания на дому:

• для областей Акмолинской, Карагандинской, Костанайской, Северо-Казахстанской, Восточно-Казахстанской, Павлодарской, Абай и города Астана — 0,67 МРП;
• для областей Алматинская, Жетісу, Кызылординская, Жамбылская, Туркестанская, городов Алматы и Шымкент — 0,6 МРП;
• для областей Мангистауская, Актюбинская, Атырауская, Ұлытау, Западно-Казахстанская — 0,6 МРП.

Расходы на аренду здания или помещения составляют:

• для городов республиканского значения — не менее 1,2 МРП за квадратный метр;
• для городов областного значения — 0,7 МРП за квадратный метр;
• для районных центров — 0,6 МРП за квадратный метр.

Приказ вводится в действие с 14 марта 2025 года. При этом документ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.

Мы рассказывали, как поставщику зарегистрироваться на портале социальных услуг в соответствии с новыми правилами.