Уточняется, что Фонд формируется за счет неналоговых поступлений в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Бюджетного кодекса РК. Речь идет о незаконных активах, возвращенных в доход государства.
Операции по поступлениям средств Фонда учитываются в соответствии с Единой бюджетной классификацией РК, утвержденной приказом министра финансов РК от 4 апреля 2025 года "Некоторые вопросы Единой бюджетной классификации Республики Казахстан".
Перечень объектов для распределения средств Фонда формируется центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию на основании ходатайств центральных государственных органов соответствующей отрасли (ЦГО) в соответствии с Правилами отбора и определения критериев социальных и экономических проектов.
ЦГО рассматривает представленные ходатайства местных уполномоченных органов (МУО) в течение 5 календарных дней со дня их поступления посредством электронного документооборота в соответствии с законом "Об электронном документе и электронной цифровой подписи".
При несоответствии ходатайства на включение в проект перечня социальных и экономических проектов МУО форме, ЦГО осуществляет возврат ходатайства в МУО.
Ходатайство на включение в проект перечня социальных и экономических проектов ЦГО, составляется на основании предварительного перечня проектов.
Ходатайство на включение в проект перечня социальных и экономических проектов ЦГО составляется по поступившим ходатайствам от МУО, и ходатайству самого ЦГО по каждому объекту.
Проект ходатайства ЦГО рассматривается ведомственной бюджетной комиссией (ВБК) в течение 5 рабочих дней со дня внесения на рассмотрение.
Одобренное ВБК ходатайство ЦГО (в разрезе регионов и объектов) в течение 3 рабочих дней направляется в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию для вынесения на рассмотрение РБК посредством системы электронного документооборота с приложением:
- сроков реализации проектов;
- стоимости проектов по положительным заключениям комплексной вневедомственной экспертизы проектно-сметной документации;
Также установлено, что при возникновении случаев недостаточности средств на счете Фонда, выбор объектов для включения в проект Перечня производится уполномоченным органом по бюджетному планированию с учетом принципов результативности, обоснованности и эффективности, предусмотренных Бюджетным кодексом.
Одобренный РБК Перечень в течение 5 рабочих дней направляют в соответствующие ЦГО, государственное казначейство и министерство финансов для формирования платежных документов, а также дальнейшего мониторинга использования средств Фонда. Перечень подлежит размещению на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа по бюджетному планированию.
Средства специального государственного фонда, поступившие на код поступлений "Деньги, в том числе от реализации имущества, возвращенного в соответствии с Законом Республики Казахстан "О возврате государству незаконно приобретенных активов" в Специальный государственный фонд" и "Деньги от реализации иного имущества, поступившего в собственность управляющей компании либо в результате ее деятельности по управлению активами в соответствии с законодательством Республики Казахстан о возврате государству незаконно приобретенных активов" в Специальный государственный фонд" также используются для финансирования уполномоченного органа по возврату активов.
Ходатайство уполномоченного органа по возврату активов рассматривается РБК 1 раз в год в размере не более 5% от поступлений в соответствии с частью первой настоящего пункта.
При этом расчет финансирования осуществляется от суммы поступлений в Специальный государственный фонд после последнего выделения финансирования уполномоченному органу по возврату активов.
Экономия средств по итогам приобретения уполномоченного органа по возврату активов товаров и услуг не подлежит возврату на счет Фонда и используется в соответствии с законодательством о возврате активов, в том числе на цели, связанные с деятельностью по возврату государству незаконно приобретенных активов.
Средства Фонда перечисляются уполномоченным органом по государственному имуществу на специальный счет ЦГО в соответствии с решением РБК и одобренного Перечня социальных и экономических проектов на основании счета к оплате.
Перечисление средств Фонда на соответствующие счета МУО производится ЦГО посредством информационной системы "Казначейство-клиент", путем предоставления в органы государственного казначейства счета к оплате с приложением решения РБК и одобренного Перечня.
В правила добавлена новая норма:
По социальным и экономическим проектам, финансируемым за счет средств Фонда, в случае если авансовая оплата ранее не была произведена из других источников финансирования, допускается авансовая оплата в размере 30% от суммы договора на текущий финансовый год, в соответствии с законодательством РК о государственных закупках.
Уполномоченный орган по государственному имуществу ежемесячно до 25 числа проводит мониторинг поступлений средств на счет Фонда посредством информационной системы "Казначейство-клиент" органов государственного казначейства.
Уполномоченный орган по государственному имуществу ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и за соответствующий финансовый год в срок до 20 января года, следующего за отчетным, представляет в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета отчет о поступлениях и расходах Фонда.
Мониторинг использования средств Фонда проводится центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, на основе представляемого ЦГО/МУО ежеквартально и по итогам года отчета об использовании средств, выделенных из Специального государственного фонда.
Для сверки данных в рамках мониторинга использования средств Фонда государственным казначейством ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным предоставляется в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета информация о наличии остатков средств Фонда на специальных счетах ЦГО и МИО.
Приказ вводится в действие с 9 сентября.