Поправки направлены на повышение прозрачности процедур, эффективность использования бюджетных средств и обеспечение реального трудоустройства граждан, участвующих в программах государственной поддержки занятости, пояснили в министерстве.
За работодателями закрепят обязанность принимать участников субсидируемых рабочих мест на постоянную занятость после завершения срока их участия в программе.
Работодатель должен обеспечить трудоустройство в штат не менее 10% участников, если в предыдущем году он организовал 10 и более субсидируемых рабочих мест, либо не менее одного человека – при меньшем количестве.
При этом учитываются только те граждане, за которых регулярно перечислялись обязательные пенсионные взносы в течение шести месяцев до подачи новой заявки. Исключаются участники, которые временно не работают по уважительным причинам – проходящие военную службу, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, продолжающие обучение, выехавшие за пределы страны, а также лица с инвалидностью, умершие, признанные безвестно отсутствующими или недееспособными.
Таким образом, государство усиливает ориентированность субсидируемых рабочих мест на создание устойчивой, а не временной занятости.
Вместе с тем, внедряется автоматическая проверка работодателей на соответствие требованиям через Электронную биржу труда. Это позволит исключить участие центров трудовой мобильности в технической оценке заявок и обеспечить полную цифровизацию процесса трудоустройства безработных на субсидируемые рабочие места.
Система автоматически отклонит заявки компаний, получивших в текущем году государственные гранты или микрокредиты, участвующих в профессиональном обучении, оказывающих услуги в рамках государственных закупок по инфраструктурным проектам, задействованных в образовательном госзаказе или предоставляющих медицинские услуги в системе ГОБМП и ОСМС.
Исключением станут подача заявок по направлениям "Молодежная практика", "Социальные рабочие места" и проект "Серебряный возраст".
Помимо этого, исключено одновременное участие нескольких работодателей с совпадающими ИИН учредителей или руководителей.
Кроме того, вводятся усиленные требования к работодателям для участия в программе:
Работодатель также должен исполнять обязательства по ранее заключенным договорам, не находиться в процессе банкротства или ликвидации и иметь корректно зарегистрированные электронные трудовые договоры с работниками.
Одним из нововведений также станет четкое регулирование количества общественных работ, которые могут быть организованы работодателями разных категорий.
Проектом предусмотрены следующие лимиты:
При соблюдении ряда социальных условий эти лимиты могут быть увеличены в два раза. Увеличение возможно при организации рабочих мест для лиц с инвалидностью, родителей детей с инвалидностью, многодетных семей и матерей, награжденных государственными наградами, а также при софинансировании работодателем не менее половины заработной платы участников или при переводе в штат не менее 60% участников общественных работ предыдущего года.
Данные нормы стимулируют работодателей к социальной ответственности и расширению занятости для уязвимых категорий населения, рассчитывают в министерстве.