Целью методики является описание методов расчета показателей бедности на основе данных выборочного обследования домашних хозяйств по оценке уровня жизни (ВОДХ), проводимого в соответствии с Методикой организации и проведения выборочного обследования домашних хозяйств по уровню жизни.
Методика разработана в соответствии с принятыми в мировой практике методами измерения уровня бедности и обеспечивает международную сопоставимость официальной статистической информации по показателям бедности.
В Казахстане основным показателем уровня бедности принято измерение бедности по абсолютному критерию - величина прожиточного минимума (ВПМ), основанному на соответствии уровня потребления установленному прожиточному минимуму.
Уровень бедности - доля населения с доходами, использованными на потребление (ДИП) ниже ВПМ, определяется отношением численности населения, имеющего уровень ДИП ниже ВПМ к общей численности населения в процентах.
Уровень бедности рассчитывается на квартальной и годовой основе по республике, регионам, типу местности, полу, размеру домашних хозяйств, возрастным интервалам. Квартальные показатели рассчитываются без сезонной корректировки.
Группировка населения по размеру среднедушевого дохода - это численность и доля населения, ранжированные, сгруппированные в определенных интервалах по величине среднедушевых доходов. Доходные группы населения образуются заданными интервалами по размерам доходов. Группировки населения по размеру среднедушевого дохода рассчитываются на квартальной и годовой основе по республике, размеру домашних хозяйств, количеству детей в домашних хозяйствах.
Также методика определяет порядок расчета бедности по относительному критерию.
Медианный доход - значение дохода, стоящего в центре ранжированного ряда распределения среднедушевых доходов.
Критерии бедности определяются в процентном отношении к величине медианного дохода. Бюро рассчитывает долю бедных по относительным критериям:
Этапы определения доли бедного населения по относительному критерию:
Также в методике приводится порядок оценки субъективной бедности.
Субъективная бедность - это самооценка респондентами своего материального положения и восприятие достаточности доходов для удовлетворения базовых потребностей.
Источником данных по субъективной оценке выступают результаты опроса по анкете «Качество жизни населения».
Для определения уровня материального положения респондентам задается вопрос «Укажите к какому уровню материального обеспечения (достатка) Вы себя относите?» и предлагаются следующие варианты ответов:
Респонденты, выбравшие варианты ответов 1 и 2, считаются субъективно бедными.
Приказ введен в действие с 23 января.