Что изменилось в работе участковых по делам несовершеннолетних

Новым полномочием участкового инспектора по делам несовершеннолетних является вынесение защитного предписания в соответствии со статьей 60 закона РК "О профилактике правонарушений".

Поправками утверждена форма защитного предписания.

Также говорится, что профилактический учет и контроль применяется к несовершеннолетним:

• условно-досрочно освобожденным от отбывания наказания в виде лишения свободы;
• совершившим деяния, содержащие признаки уголовного правонарушения, не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
• обвиняемым или подозреваемым в совершении уголовных правонарушений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу;
• в отношении которых принято решение об ограничении досуга и установлении особых требований к поведению;
• освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы;
• выпускникам специальных организаций образования и организаций образования с особым режимом содержания;
• в отношении которых вынесено защитное предписание;
• в отношении которых применены наказание, не связанное с изоляцией от общества, или иные меры уголовно-правового воздействия;
• осужденным за совершение уголовного проступка или преступления небольшой или средней тяжести и освобожденным судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
• освобожденным от уголовной ответственности или наказания за совершение уголовных правонарушений на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, в том числе вследствие акта амнистии или помилования;
• злоупотребляющим алкогольными напитками, наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами и иными сильнодействующими веществами, оказывающими отрицательное влияние на психические и физические функции и поведение человека;
• безнадзорным и беспризорным;
• совершившим деяния, содержащие признаки уголовного правонарушения, не подлежащие уголовной ответственности, вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством.

Также профилактический учет и контроль применяется в отношении родителей или законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, а также отрицательно влияющих на их поведение.

В документе говорится, что профилактический учет ведется в соответствии с категориями профилактируемых лиц.

Несовершеннолетнему, родителям или законным представителям несовершеннолетних, не исполняющим своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, а также отрицательно влияющим на их поведение, при постановке на профилактический учет разъясняются права и обязанности, а также ответственность, установленная законами РК.

Сведения, содержащиеся в профилактическом учете, могут быть использованы исключительно в пределах решения задач по профилактике правонарушений.

Профилактический учет несовершеннолетних, родителей, законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, а также отрицательно влияющих на их поведение, продлевается решением начальника органа внутренних дел либо его заместителем, с учетом индивидуальных особенностей лица, характера и степени его антиобщественного поведения, опасности совершенного им деяния (действия или бездействия).

Профилактический контроль в отношении несовершеннолетних осуществляется в соответствии с планом индивидуальной профилактической работы.

Профилактический контроль в отношении родителей или законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих либо ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних, а также оказывающих отрицательное влияние на их поведение, осуществляется в соответствии с планом индивидуальной профилактической работы.

Планы составляются в течение пяти календарных дней со дня постановки на профилактический учет и утверждаются начальником органа внутренних дел либо его заместителем.

Контроль за ходом проведения индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими на профилактическом учете, осуществляет заместитель начальника органа внутренних дел (по службе), который ежеквартально проверяет состояние и ведение профилактического контроля.

План индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним включает, в частности:

• профилактическую беседу по месту жительства несовершеннолетнего и его родителей;
• сбор характеризующих материалов по месту жительства (опрос соседей);
• запрос характеризующих материалов с организации образования;
• обследование жилищно-бытовых условий;
• составление схемы положительных и отрицательных связей;
• проверку по Интегрированной базе данных МВД и др.

На каждое лицо, к которому применяется профилактический учет и контроль, заводится профилактическое дело.

Сведения о лицах, в отношении которых применяются меры индивидуальной профилактики вносятся в Интегрированный банк данных МВД (ИБД МВД) в течение трех рабочих дней с момента поступления материалов, являющихся основанием для постановки их на профилактический учет ОВД.

В случаях, когда несовершеннолетний подлежит постановке на учет ОВД по нескольким категориям, то их учет УИП ПДН осуществляется по наиболее значимой категории.

Также уточняется, что в течение трех суток после постановки на учет ОВД несовершеннолетних лиц в подразделения криминальной полиции через канцелярию ОВД направляется копия рапорта о постановке на учет, обзорная справка для обеспечения оперативного наблюдения.

Приказ вводится в действие с 15 марта.