Нацбанк изменил правила использования электронных денег

11.05.2026
Эльмира Караева
Фото: prosud.kz
Постановлением Национального от 29 апреля 2026 года внесены поправки в некоторые постановления по вопросам платежей и платежных услуг, сообщает prosud.kz.
Читать на сайте prosud.kz

В частности, изменения внесены в Правила выпуска, использования и погашения электронных денег, а также в требованиях к эмитентам электронных денег и системам электронных денег на территории РК.

После осуществления платежа с использованием электронных денег их владельцу выдается торговый чек, подтверждающий факт осуществления операции с использованием электронных денег, в форме электронного сообщения либо на бумажном носителе.

Расширен перечень сведений, которые содержит торговый чек.

Ранее в чеке отражались:

Помимо этого, теперь чек должен содержать:

Кроме того, допускается отражение в торговом чеке дополнительных реквизитов.

При осуществлении перевода электронных денег от отправителя в пользу поставщика платежных услуг (платежный посредник), в том числе иностранного, за оплату услуг третьих лиц, не представленных в системе электронных денег в качестве поставщиков услуг, платежная организация обязана обеспечить отображение полной цепочки участников операции в платежном документе (чеке, квитанции, детализации).

Также поправками предусмотрено, что операторы систем электронных денег обеспечивают создание и функционирование системы управления кибербезопасностью, являющейся частью общей системы управления операторов систем электронных денег, предназначенной для управления процессом обеспечения кибербезопасности.

Операторы систем электронных денег утверждают внутренние документы, регламентирующие процесс управления кибербезопасностью, в том числе политику кибербезопасности.

Порядок и периодичность пересмотра внутренних документов, указанных в части второй настоящего пункта, определяются внутренними документами операторов систем электронных денег.

Система управления кибербезопасностью обеспечивает защиту информационных активов операторов систем электронных денег, допускающую минимальный уровень потенциального ущерба для бизнес-процессов операторов систем электронных денег.

Оператор системы электронных денег осуществляет обследование состояния кибербезопасности периметра защиты цифровой инфраструктуры не реже одного раз в год. По результатам обследования составляется отчет с приложением материалов обследования, который доводится до сведения руководителя оператора системы электронных денег.

Оператор системы электронных денег обеспечивает надлежащий уровень системы управления кибербезопасностью, ее развитие и улучшение.

Оператор системы электронных денег, являющийся платежной организацией, прошедшей учетную регистрацию в Нацбанке, в целях разграничения ответственности и функций в сфере обеспечения кибербезопасности создает подразделение кибербезопасности, являющееся структурным подразделением, обособленным от других структурных подразделений, занимающихся вопросами создания, сопровождения и развития цифровых объектов, или определяет лицо, ответственное за обеспечение кибербезопасности, не состоящее в штате структурных подразделений, занимающихся вопросами создания, сопровождения и развития цифровых объектов.

Подразделение кибербезопасности или лицо, ответственное за обеспечение кибербезопасности, осуществляет координацию работ по обеспечению кибербезопасности и контроль за исполнением требований кибербезопасности, определенных во внутренних документах оператора системы электронных денег.

Оператор системы электронных денег обеспечивает повышение квалификации работников подразделения кибербезопасности путем проведения:

При приеме на работу нового работника, не позднее пяти рабочих дней с момента приема на работу, новый работник ознакомляется под подпись с основными требованиями по обеспечению кибербезопасности (вводный инструктаж). Результат ознакомления фиксируется в соответствующем журнале инструктажа или ином документе, подтверждающем прохождение инструктажа.

Требования настоящего пункта распространяются на операторов системы электронных денег, являющихся платежными организациями, прошедшими учетную регистрацию в Нацбанке.

Трудовой договор, заключаемый с работником оператора системы электронных денег, являющегося платежной организацией, прошедшей учетную регистрацию в Нацбанке, содержит обязанность работника по соблюдению требований по обеспечению кибербезопасности и неразглашению конфиденциальной информации.

Оператор системы электронных денег в целях обеспечения конфиденциальности, целостности и доступности информации осуществляет следующие функции:

Оператор системы электронных денег управляет рисками кибербезопасности с указанием критериев приемлемого уровня по отношению к информационным активам.

При реализации рисков кибербезопасности разрабатывается план мероприятий, направленный на минимизацию возникновения подобных рисков.

Информация об инцидентах кибербезопасности, полученная в ходе мониторинга деятельности по обеспечению кибербезопасности, подлежит консолидации, систематизации и хранению.

Срок хранения информации об инцидентах кибербезопасности составляет не менее 5 лет.

Оператором системы электронных денег определяется порядок принятия неотложных мер к устранению инцидента кибербезопасности, его причин и последствий.

Оператор систем электронных денег ведет журнал учета инцидентов кибербезопасности с отражением всей информации об инциденте кибербезопасности, принятых мерах и предлагаемых корректирующих мерах.

Оператор системы электронных денег предоставляет в Нацбанк информацию о следующих выявленных инцидентах кибербезопасности:

Информация об инцидентах кибербезопасности, указанных в настоящем пункте, предоставляется оператором системы электронных денег в возможно короткий срок, но не позднее 48 часов с момента выявления, в виде карты инцидента кибербезопасности.

Информация по обработанным инцидентам кибербезопасности представляется в электронном формате с использованием платформы Нацбанка для обмена событиями и инцидентами кибербезопасности.

На каждый инцидент кибербезопасности заполняется отдельная карта инцидента кибербезопасности.

Кроме того, поправки внесены в Правила организации деятельности платежных организаций.

В частности, для прохождения учетной регистрации в Нацбанке платежная организация представляет через веб-портал "цифрового правительства" заявление, содержащее, в том числе сведения о руководителе (членах) исполнительного органа платежной организации (с приложением копий диплома (дипломов) и документа, подтверждающего трудовую деятельность руководителя (члена) исполнительного органа платежной организации в соответствии с Трудовым кодексом.

К заявлению также прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 2), 3), 4), 5), 6) и 7) пункта 2 статьи 16 закона о платежах и платежных системах.

Копия диплома (дипломов) не представляется, в случае наличия интеграции веб-портала "цифрового правительства" с соответствующими государственными цифровыми системами, посредством которых обеспечивается получение указанных сведений, за исключением дипломов зарубежных вузов.

Работник Нацбанка, уполномоченный на прием и регистрацию корреспонденции, в день поступления заявления осуществляет его прием, регистрацию и направление на исполнение в подразделение, ответственное за оказание государственной услуги по учетной регистрации.

При направлении платежной организацией заявления через веб-портал "цифрового правительства" в личном кабинете автоматически отображается статус о принятии запроса на оказание государственной услуги с указанием даты и времени получения результата.

Нацбанк получает из соответствующих государственных цифровых систем через шлюз "цифрового правительства" сведения о документах, удостоверяющих личность руководителя платежной организации и о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, а также копии диплома (дипломов) руководителя платежной организации.

На веб-портале "цифрового правительства" результат оказания государственной услуги по учетной регистрации направляется платежной организации в личный кабинет в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП уполномоченного лица.

Выдача согласия на проведение добровольной реорганизации платежной организации осуществляется при предоставлении платежной организацией в Нацбанк через веб-портал "цифрового правительства" решения о добровольной реорганизации.

В правила добавлена норма:

Платежными организациями, являющимися операторами системы электронных денег, в случаях, предусмотренных законом о платежах и платежных системах, биометрическая аутентификация владельцев электронных денег осуществляется посредством Центра обмена идентификационными данными Нацбанка (ЦОИД).

С 8 ноября 2026 года при оказании платежной организацией платежных услуг документ, подтверждающий факт оказания платежной услуги, содержит следующие реквизиты:

Не допускается при указании наименований использование сокращений, торговых обозначений, аббревиатур и кодов, допускающих неоднозначное толкование.

Допускается проставление платежной организацией в документе, подтверждающем факт оказания платежной услуги, дополнительных реквизитов по оказанной платежной услуге.

Помимо этого, с 12 июля 2026 года меняются требования к программно-техническим средствам платежных организаций и системе управления кибербезопасностью.

Постановление вводится в действие с 17 мая, за исключением норм, которые вводятся с 12 июля и с 8 ноября.

Законодательство Обзор НПА Казахстан Нацбанк РК Безналичные платежи Платежи
Читайте также