Генеральный прокурор приказом от 30 июня 2026 года утвердил Правила по формированию и ведению реестра системных проблем инвесторов, сообщает prosud.kz.
Субъектом формирования реестра является ведомство Генеральной прокуратуры, осуществляющее деятельность по защите прав инвесторов.
Реестр формируется и ведется в электронной форме с последующим его размещением в НЦИП.
В реестр включаются системные проблемы при наличии одного или нескольких из следующих признаков:
- нарушает или затрагивает права и интересы двух и более инвесторов, либо создает риск их нарушения, подтвержденный обращениями, результатами проверок или иными документально установленными данными;
- носит системный характер, в том числе выраженный в неоднократных обращениях различных инвесторов по аналогичным проблемным вопросам;
- обусловлена пробелами, противоречиями или неопределенностью нормативных правовых актов либо несовершенством регулирования и правоприменительной практики;
- не подлежит устранению исключительно в индивидуальном порядке, без изменения правил, процедур или подходов.
Не относятся к системным проблемам вопросы инвесторов индивидуального характера, связанные с конкретными жалобами отдельных инвесторов.
Формирование реестра осуществляется на основе:
- анализа обращений инвесторов, в том числе поступающих через государственные цифровые системы и иные каналы связи;
- личного приема инвесторов, проведения рабочих встреч, совещаний и выездных мероприятий с их участием;
- сопровождения инвестиционных проектов, включая мониторинг сроков реализации, исполнения обязательств и условий соглашений;
- результатов проверок, анализа состояния законности, оценки актов, вступивших в силу, и иных форм надзорной деятельности;
- изучения нормативных правовых актов, выявления пробелов, противоречий и неопределенностей в регулировании;
- мониторинга за государственными органами, местными исполнительными органами, субъектами квазигосударственного сектора в части предоставления инвесторам государственной поддержки, льгот и преференций;
- мониторинга за исполнением государственными и местными исполнительными органами, учреждениями, субъектами квазигосударственного сектора обязательств по заключенным с инвесторами договорам, контрактам, соглашениям;
- обобщения судебной и административной практики по спорам инвесторов с государственными органами и организациями, а также субъектами квазигосударственного сектора;
- мониторинга показателей реализации инвестиционных программ и проектов;
- анализа сведений (информации) из открытых источников;
- сведений о системных проблемах поступивших от:
- структурных подразделений Генеральной прокуратуры, Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры, главных военной и транспортной прокуратур, прокуратур областей и приравненных к ним;
- центральных государственных органов;
- местных исполнительных органов столицы, областей и городов республиканского значения;
- НПП «Атамекен»;
- субъектов квазигосударственного сектора;
- иных заинтересованных организаций.
Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня поступления сведений рассматривает представленные материалы и по результатам принимает решение о включении системных проблем в реестр, либо решение о предоставлении мотивированного отказа.
Системные проблемы, включенные в реестр, подлежат классификации:
- по характеру возникновения (нормативные, правоприменительные, организационные, инфраструктурные, цифровые);
- по уровню возникновения (республиканские, региональные);
- по отраслевой принадлежности (промышленность, энергетика, образование, здравоохранение, транспорт и логистика, агропромышленный комплекс, строительство, недропользование и иные отрасли).
Государственные органы, местные исполнительные органы и субъекты квазигосударственного сектора учитывают сведения, содержащиеся в реестре, при разработке и реализации мер, направленных на улучшение инвестиционного климата.
Приказ вводится в действие с 21 июля.