В Казахстане появится собственное рейтинговое агентство

Согласно документу, основной целью регулирования кредитной рейтинговой деятельности является обеспечение защиты прав и законных интересов пользователей рейтингов, а также прозрачности и независимости деятельности кредитных рейтинговых агентств, признаваемых для целей реализации задач государственного регулирования, контроля и надзора финансового рынка и финансовых организаций.

Основными задачами регулирования кредитной рейтинговой деятельности являются:

• установление правовых основ кредитной рейтинговой деятельности;
• обеспечение прозрачности и независимости кредитной рейтинговой деятельности;
• мониторинг и надзор за кредитной рейтинговой деятельностью;
• повышение финансовой грамотности потребителей финансовых услуг и укрепление доверия к финансовому рынку Республики Казахстан.

В РК действуют следующие виды кредитных рейтинговых агентств:

• казахстанское рейтинговое агентство;
• международное рейтинговое агентство;
• иностранное рейтинговое агентство.

Основанием для признания международного рейтингового агентства является признание данного рейтингового агентства со стороны финансовых регуляторов пяти и более стран – членов Организации экономического сотрудничества и развития.

Уполномоченный орган принимает решение о признании иностранного рейтингового агентства путем размещения информационного сообщения на интернет-ресурсе уполномоченного органа.

Уполномоченный орган принимает решение о признании или об отказе в признании иностранных рейтинговых агентств в течение шести месяцев со дня получения заявления.

В состав учредителей казахстанского рейтингового агентства помимо Нацбанка могут входить международные финансовые организации и иные лица.

Создание, реорганизация и (или) ликвидация казахстанского рейтингового агентства осуществляются в соответствии с законами РК.

Минимальный размер уставного и собственного капитала казахстанского рейтингового агентства устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа.

Количество членов совета директоров казахстанского рейтингового агентства должно составлять не менее пяти человек. Не менее половины состава совета директоров является независимыми директорами.

Руководящими работниками казахстанского рейтингового агентства являются:

• руководитель и члены органа управления;
• руководитель и члены исполнительного органа;
• главный бухгалтер;
• руководитель службы внутреннего контроля.

Не может занимать должность руководящего работника казахстанского рейтингового агентства лицо:

• не имеющее высшего экономического, юридического, математического или технического образования;
• не имеющее установленного настоящей статьей трудового стажа в международных финансовых организациях, контроля и надзора финансового рынка и финансовых организаций, в сфере предоставления финансовых услуг, аудиторской деятельности, предоставления кредитных рейтинговых услуг и др.
• не имеющее безупречной деловой репутации;
• у которого было отозвано согласие на назначение или избрание на должность руководящего работника и (или) которое было отстранено от выполнения служебных обязанностей в данной и (или) в иной финансовой организации, банковском, страховом холдинге, данном и (или) ином филиале банка – нерезидента РК, филиале страховой (перестраховочной) организации – нерезидента РК, филиале страхового брокера – нерезидента РК.

Кредитное рейтинговое агентство присваивает следующие виды рейтингов:

• кредитный рейтинг;
• рейтинг корпоративного управления;
• рейтинг соответствия принципам исламского финансирования;
• суверенный кредитный рейтинг;
• рейтинг устойчивого развития;
• иные виды рейтингов.

Документом также регламентируются требования в отношении корпоративного управления кредитных рейтинговых агентств, управления конфликтами интересов, раскрытия информации, организации систем внутреннего контроля и рейтинговой деятельности.

Уполномоченный орган в лице Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка наделяется соответствующими полномочиями по регулированию рейтинговой деятельности.

Закон вводится в действие с 21 октября, за исключением отдельных норм, которые вводятся с 1 июля 2027 года.