Министр промышленности и строительства приказом от 25 августа 2026 года утвердил в новой редакции Правила планирования и заключения договоров, направленных на развитие промышленности, а также мониторинга их исполнения, сообщает prosud.kz.
Договоры, направленные на развитие промышленности, заключаются между крупным заказчиком и предприятием обрабатывающей промышленности, заинтересованным в заключении договоров.
Уполномоченный орган ежегодно в срок до 10 декабря получает от крупных заказчиков планы закупок (программы, перечни товаров).
Планы закупок (программы, перечни товаров) предусматривают перечень товаров, планируемых к закупу, за исключением товаров, закупаемых на внутреннем рынке у предприятий, включенных в реестр казахстанских товаропроизводителей или товаров иностранного происхождения, на которые распространяются гарантийные обязательства.
Уполномоченный орган с привлечением национального института развития в области развития внутристрановой ценности в течение тридцати календарных дней рассматривает планы закупок (программы, перечни товаров) крупных заказчиков на соответствие исключениям.
Крупные заказчики в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления уполномоченного органа вносят изменения в свои планы закупок (программы, перечни товаров) и повторно направляют в уполномоченный орган.
При этом срок согласования уполномоченным органом планов закупок (программ, перечней товаров) крупных заказчиков составляет десять рабочих дней.
Согласованный перечень товаров, планируемых к закупу, в срок до 1 февраля размещается в реестре.
После размещения крупным заказчиком перечня товаров и размещения его в реестре осуществляется прием заявок от предприятий обрабатывающей промышленности заинтересованных в заключении договоров, направленных на развитие промышленности в срок не более тридцати календарных дней после опубликования перечня.
К заявке по офтейк-контрактам прилагаются:
- электронная копия справки банка с подписью об отсутствии просроченной задолженности по обязательствам предприятия обрабатывающей промышленности перед банком или филиалом банка (предприятие, являющееся клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данную справку представляет от каждого из таких банков). Справка выдается не ранее одного месяца, предшествующего дате подачи заявки;
- электронная копия справки соответствующего налогового органа об отсутствии задолженности, за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с Налоговым кодексом, либо о наличии задолженности менее одного тенге, по состоянию на дату не ранее одного месяца, предшествующего дате подачи заявки;
- электронная копия документа, что деятельность предприятия-нерезидента РК не прекращена в связи с признанием данного предприятия обрабатывающей промышленности банкротом, выданная уполномоченным на то лицом;
- электронные копии технической спецификации с описанием функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик товаров.
При уточнении технических характеристик товаров предприятие обрабатывающей промышленности направляет запрос посредством реестра не позднее 10 рабочих дней до истечения срока представления заявок, на который крупный заказчик направляет ответ в течение 3 рабочих дней;
- ценовое предложение предприятия обрабатывающей промышленности, включающее все расходы, связанные с доставкой товара до места назначения Заказчика (без учета НДС);
Предприятие обрабатывающей промышленности, являющийся юридическим лицом, представляет следующие документы:
- электронную копию устава, утвержденного в соответствии со статьей 7 закона «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств»;
- электронную копию выписки из учредительных документов, содержащей сведения об учредителях (участниках) или составе учредителей (участников) (при отсутствии сведений об учредителях (участниках) или составе учредителей (участников) в уставе);
- электронную копию выписки из реестра держателей акций, выданной не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конкурсных заявок (для акционерных обществ);
- электронную копию свидетельства или справки о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица.
К заявке по договорам гарантированного закупа дополнительно прилагаются:
- электронные копии выданного разрешения или документа, подтверждающего направление уведомления(при приобретении товаров, для которых введен разрешительный и уведомительный порядок);
- выписка из реестра казахстанских товаропроизводителей;
- предприятие обрабатывающей промышленности заинтересованный в заключении договоров, направленных на развитие промышленности, являющийся юридическим лицом, представляет следующие документы:
- электронную копию устава;
- электронную копию выписки из учредительных документов, содержащих сведения об учредителях или составе учредителей(при отсутствии сведений об учредителях или составе учредителей в уставе);
- электронную копию выписки из реестра держателей акций, выданной не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конкурсных заявок (для акционерных обществ);
- электронную копию свидетельства или справки о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, полученных в порядке, установленном в соответствии со статьей 12 закона о государственной регистрации юридических лиц.
- Нерезидентами РК представляются электронные копии документов, содержащих информацию, аналогичную информации, указанной в настоящем подпункте, и полученных в установленном в государстве нерезидента РК порядке;
- в случае если предприятие обрабатывающей промышленности заинтересованный в заключении договоров, направленных на развитие промышленности, включенное в реестр казахстанских товаропроизводителей не является производителем, электронная копия документа выданного производителем приобретаемого товара, о том, что это предприятие обрабатывающей промышленности заинтересованный в заключении договоров, направленных на развитие промышленности является официальным торговым представителем компании, и несет полные гарантийные обязательства наравне с завод изготовителем и находится с ним в торгово-посреднических отношениях.
Крупные заказчики рассматривают заявки от предприятий обрабатывающей промышленности и заключают офтейк-контракты или договоры гарантированного закупа в срок не более тридцати календарных дней с даты окончания подачи заявок.
Заявка предприятия обрабатывающей промышленности отклоняется крупным заказчиком, если:
- не представлены документы;
- предприятие обрабатывающей промышленности не исполнило либо ненадлежащим образом исполнило свои обязательства по ранее заключенным договорам в течение последних двух лет;
- сроки поставки продукции предприятием обрабатывающей промышленности превышают допустимые сроки поставки, предусмотренных планом закупок.
- предложенная цена превышает выделенную крупным заказчиком цену на закуп продукции, предусмотренных в плане.
- наличие в справке соответствующего налогового органа сведений о задолженности в размере одного тенге и более, за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен;
- наличие в электронной копии справки банка или филиала банка с подписью и печатью просроченной задолженности, хотя бы по одному виду обязательств потенциального предприятия обрабатывающей промышленности;
- предприятие обрабатывающей промышленности признано банкротом по решению суда;
- представление предприятием обрабатывающей промышленности технической спецификации, не соответствующей требованиям заказчика;
- установлен факт представления недостоверной информации;
- предприятие обрабатывающей промышленности включено в перечень организаций и лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма;
- предприятие обрабатывающей промышленности имеет неисполненные обязательства по исполнительным документам и включено в Единый реестр должников.
Также в заявку отклонят если предприятие обрабатывающей промышленности является:
- бездействующим в соответствии с Налоговым кодексом;
- его регистрация признана недействительной на основании вступившего в законную силу судебного акта;
- лжепредприятием на основании вступившего в законную силу судебного акта;
- отсутствует по месту нахождения, указанному в регистрационных данных, по результатам налогового обследования;
- реорганизован с нарушением норм Налогового кодекса;
- по результатам категорирования, осуществленного в соответствии с Налоговым кодексом, деятельность предприятия обрабатывающей промышленности отнесена к категории высокой степени риска.
Приказ вводится в действие с 8 сентября.