Агентством по регулированию и развитию финансового рынка совместно с заинтересованными государственными органами разработаны проекты законов "О рынке страхования" и сопутствующие поправки.
Законопроекты разработаны во исполнение поручения Президента, данного 10 февраля 2026 года на расширенном заседании правительства, и направлены на формирование современной и гибкой правовой основы, обеспечивающей устойчивость страхового сектора, развитие конкуренции, цифровизацию страховых услуг и повышение уровня защиты прав потребителей.
Проект закона "О рынке страхования" состоит из 13 разделов, 39 глав и 255 статей.
Одним из ключевых направлений проекта закона является формирование единой модели обязательного страхования с гибкими рыночными условиями страховой защиты.
Будет предусмотрен единый перечень обязательных классов страхования (действующие 8 обязательных классов и 10 вмененных видов страхования) с едиными принципами регулирования.
На уровне закона будут определяться основные правила и гарантии страховой защиты, а более гибкие параметры, связанные с экономическими условиями и изменением рисков, будут регулироваться на уровне подзаконных нормативных правовых актов и условий договоров страхования.
Перечень обязательных классов страхования будет дополнен обязательным страхованием жилья от землетрясений, наводнений (паводков) и лесных пожаров природного характера.
Планируется развитие добровольного страхования путем внедрения новых видов пенсионных аннуитетов:
Помимо этого, предлагается либерализация лицензионных процедур для филиалов иностранных страховщиков посредством упрощения требований к объему совокупных активов и опыту деятельности в сфере страхования (перестрахования).
Будет усовершенствована инфраструктура рынка страхования с созданием новых организаций.
В частности, предусматривается:
Документом предусматривается развитие системы гарантирования страховых выплат и наделение ФГСВ дополнительными полномочиями в сфере урегулирования обязательств ликвидируемых страховщиков.
Будет проведена цифровизация страховых услуг путем установления электронного договора основным форматом для массовых добровольных страховых продуктов, уникальной идентификации договоров обязательного страхования в Единой страховой базе данных, а также упрощения порядка допуска страховых маркетплейсов и установления базовых требований к их деятельности.
Планируется развитие каналов продаж путем четкого разграничения функций страховых агентов и брокеров, регулирования деятельности посредников при получении страховых выплат и повышения прозрачности их взаимодействия с клиентами.
Сопутствующий законопроект предусматривает внесение изменений в 11 Кодексов и 36 Законов.
Реализация инициатив позволит адаптировать страховой сектор к меняющимся экономическим условиям, повысить эффективность государственного регулирования и создать условия для его устойчивого долгосрочного развития, пояснили в Агентстве.
Проект находится на портале "Открытые НПА" для публичного обсуждения до 7 октября.