Закон начнет действовать по истечении 60 дней после его официального опубликования. В законодательном акте урегулирован механизм банкротства физических лиц, то есть граждан.
Граждане, имеющие долги перед банками второго уровня, микрофинансовыми организациями и коллекторскими агентствами, вправе на подачу заявления о банкротстве.
Следует отметить, что кредиторами должника должны являться банки второго уровня, МФО и (или) коллекторские компании.
Закон предусматривает три процедуры банкротства:
Порядок и условия проведения процедуры восстановления платежеспособности и судебного банкротства регламентированы в ст. 20-48 гл. 3 закона.
Порядок и условия проведения внесудебной процедуры банкротства регламентированы в ст. 16-19 гл. 2 закона.
Из ст. 5 закона следует, что граждане, имеющие общую задолженность не более 1600 МРП или 5 520 000 тенге, не имеющих движимого и недвижимого имущества, не погашавших задолженность в течение 12 месяцев подряд, в отношении которых банками, МФО и коллекторскими агентствами проведены меры по взысканию задолженности, имеют право на проведение внесудебной процедуры банкротства.
Согласно ст. 6 Закона судебное банкротство применяется в случае:
Из изложенного следует, что граждане, имеющие общую задолженность более 1 600 МРП или 5 520 000 тенге, не погашавших задолженность в течение 12 месяцев подряд, в отношении которых банками, МФО и коллекторскими агентствами проведены меры по взысканию задолженности, имеют право на проведение судебной процедуры банкротства.
В случае, если размер всех обязательств которого (в том числе срок исполнения которых не наступил) не превышает стоимости принадлежащего имущества, то должник вправе обратиться в суд только с заявлением о применении процедуры восстановления платежеспособности.
Новеллой закона является возможность заключения на любой стадии проведения процедуры судебного банкротства мирового соглашения между должником и кредитором.
Согласно ст. 49–51 закона мировое соглашение может содержать условия отсрочки и рассрочки исполнения обязательств, уступки прав требования должника, исполнения обязательств третьими лицами, перед долга и т.д.
При утверждении судом мирового соглашения процедура судебного банкротства прекращается и решение о применении в отношении должника процедуры судебного банкротства не подлежит исполнению. Граждане, чтобы воспользоваться внесудебным видом банкротства должны подать в письменной (бумажной и (или) электронной) форме заявление в уполномоченный орган через Государственную корпорацию «Правительство для граждан» по установленной форме.
К заявлению обязательно прилагаются список кредиторов с указанием их наименования, суммы задолженности, места нахождения; копия документа, подтверждающего принятие должником мер по проведению урегулирования и (или) взыскания задолженности по договору банковского займа и (или) договору о предоставлении микрокредита (уведомление, требование о выполнении обязательств, ответы об отказе в изменении условий договора банковского займа и (или) договора о предоставлении микрокредита и т.д.)
Уполномоченным органом в случае несоответствия заявления требованиям закона в течение 15 рабочих дней направляется уведомление об отказе в применении процедуры внесудебного банкротства. Повторное заявление может быть подано не ранее чем через три месяца после даты получения отказа.
В случае соответствия заявления требованиям закона уполномоченным органом на веб–портале «электронного правительства» публикуются сведения о должнике.
Особенности судебного банкротства заключаются в следующем.
Подсудность данных дел – заявление подается должником в суд по месту его постоянного жительства.
В заявлении в суд должник должен указать:
К заявлению должника о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства прилагаются перечень всех кредиторов и дебиторов, опись имущества должника с приложением отчета о его оценке, перечень гражданско–правовых и (или) иных обязательств, в том числе по обязательству, требования которого обеспечены залогом имущества должника, за последние три года до подачи заявления о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства; копия документа, подтверждающего принятие должником мер по проведению урегулирования задолженности по договору банковского займа и (или) договору о предоставлении микрокредита.
В случае соответствия заявления требованиям закона суд не позднее 10 рабочих дней выносит определение о возбуждении дела о применении процедуры восстановления платежеспособности или процедуры судебного банкротства.
Копия определения направляется должнику, в уполномоченный орган и территориальный орган юстиции.
Правовые последствия возбуждения дела установлены в ст. 22 закона.
Финансовый управляющий, назначенный уполномоченным органом, при проведении процедуры восстановления платежеспособности или процедуры судебного банкротства осуществляет сбор сведений о финансовом состоянии должника, по итогам анализа составляет заключение, с одним из выводов:
Финансовый управляющий в рамках данной процедуры проводит инвентаризацию имущества должника, его оценку, формирование реестра требований кредиторов.
С учетом заключения финансового управляющего суд выносит одно из решений:
Восстановление платежеспособности должника производится по утвержденному судом плану мероприятий, с учетом получаемых доходов и текущих расходов, а также графика удовлетворения требований кредиторов.
План восстановления платежеспособности должника должен содержать мероприятия, направленные на трудоустройство должника, сдачу имущества в наем, продажу части имущества, обмен жилья или транспорта и другое.
Следует отметить, что восстановление платежеспособности должника невозможно, если должник необоснованно отказывается от поиска работы и предложений о работе.
Финансовым управляющим имущество должника может быть продано по цене не ниже 75% от оценочной стоимости такого имущества.
Единственное жилище должника, не являющееся предметом залога, не подлежит включению в имущественную массу и не подлежит продаже с аукциона.
Остальное имущество, в том числе деньги, доля в уставном капитале, ценные бумаги, инвестиционное золото, объекты интеллектуальной собственности, животные при наличии ветеринарного паспорта, цифровые активы, драгоценные камни подлежит включению в имущественную массу должника.
Кроме того, финансовым управляющим будут проверяться сделки должника в течение трех лет до возбуждения дела о применении банкротства, при выявлении незаконных сделок финансовый управляющий обязан обратиться в суд с заявлением о признании сделки недействительной и возврате имущества должника.
После признания должника банкротом:
В статье содержатся основные моменты принятого закона, дальнейшее применение его норм и судебная практика будут освещаться в последующих публикациях.
судья Актюбинского областного суда Гульнара Алимбаева