Поводом для судебного разбирательства стало постановление акимата города Темиртау от 17 сентября 2024 года. Этим документом чиновники отменили отдельные положения своего же решения от 5 января 2006 года, согласно которому В. получил право собственности на пять земельных участков.
Суд кассационной инстанции установил, что после предоставления земли в 2006 году акимат и собственник заключили официальный договор купли-продажи. В дальнейшем В. перепродал эти участки товариществу. Новый владелец провел масштабные строительные работы и ввел в эксплуатацию крупный торгово-развлекательный центр. Суды первой и апелляционной инстанций отказали предпринимателям в защите их прав, после чего истцы обратились в кассацию.
Кассационная коллегия изучила действия чиновников и пришла к выводу, что акимат Темиртау нарушил требования Административного процедурно-процессуального кодекса (АППК) РК.
Перед вынесением обременяющего акта чиновники не провели обязательную процедуру заслушивания. Они не дали собственникам возможности выразить позицию по предварительному решению, а причины этого шага в документе не указали.
Кассационный суд напомнил, что после государственной регистрации права собственности исполнительный орган не имеет права самостоятельно отменять свои старые решения по земле. Подобные споры государственные структуры обязаны решать только через суд.
Гражданские судебные акты, на которые ссылались местные суды для отказа в иске, ранее уже отменила кассационная инстанция по гражданским делам.
Суд подчеркнул, что процедура заслушивания по АППК является обязательной гарантией защиты прав граждан и бизнеса, а ее игнорирование автоматически влечет незаконность любого административного акта. Самостоятельный пересмотр акиматами своих решений нарушает принцип защиты права собственности и стабильности гражданского оборота.
Кассационный суд по административным делам полностью отменил решения судов первой и апелляционной инстанций.
Коллегия приняла по делу новое решение, полностью удовлетворив иски гражданина В. и товарищества. Постановление вступило в законную силу.