Любой участник досудебного процесса может обратиться за судебной защитой, если считает, что процессуальное решение или действия правоохранительных органов нарушают его конституционные права. Жалобы в суд можно подать в любой момент, объяснила председатель специализированного следственного суда города Жезказган Жанна Исабаева, передает корреспондент prosud.kz.
Одним из способов защиты прав граждан является судебный контроль на стадии досудебного производства. Лицо, чьи права и свободы непосредственно затрагиваются действием (или бездействием) и решением прокурора, органов следствия и дознания, вправе обратиться с жалобой в суд в порядке ст. 106 Уголовно-процессуального кодекса (Законность). При этом, это могут быть как физические лица, а также организации, если указанными актами затрагиваются их законные интересы.
То есть, любой участник досудебного производства, считающий, что принятое процессуальное решение или действие, а равно бездействие органа досудебного преследования или прокурора потенциально способно причинить ущерб его конституционным правам, стеснить их, ущемить, вправе незамедлительно обратиться за судебной защитой этих прав и свобод.
— Какие действия, бездействие и решения органа досудебного расследования или прокурора могут быть обжалованы?
— Это процессуальные действия или решения, существенно затрагивающие конституционные права личности в уголовном процессе. Например, отказ в приеме заявления об уголовном правонарушении, о нарушении закона при начале досудебного расследования, о прерывании сроков расследования, о прекращении уголовного дела, о принудительном помещении в медицинскую организацию для производства судебно-медицинской экспертизы и так далее.
При этом, следует учесть, что рассмотрению в порядке ст. 106 УПК не подлежат жалобы об отмене процессуальных действий и решений, обжалование которых предусмотрено законом в ином порядке. Один из примеров, жалобы об отмене регистрации заявления, сообщения или рапорта об уголовном правонарушении в Едином реестре досудебных расследований.
— Сколько времени есть у граждан, которые намерены подать жалобу?
— Жалобы в суд могут быть поданы в течение всего производства дознания или предварительного следствия по уголовному делу, в том числе в стадии предания обвиняемого суду. Однако при этом должен быть соблюден срок подачи жалобы, который исчисляется с момента, когда лицу стало известно о соответствующем действии, бездействии или решении.
После обращения с жалобой к соответствующему прокурору, лицо вправе обратиться с аналогичной жалобой в суд в течении 15 суток со дня ознакомления с ответом прокурора, либо в тот же срок, если к этому времени ответ от прокурора не получен.
Если вы пропустили срок подачи жалобы в суд, то он может быть восстановлен по ходатайству заинтересованного лица. Эта возможность предусмотрена в уголовно-процессуальном законодательстве в случае наличия уважительных причин пропуска срока.
— Как необходимо сформулировать жалобу и что в ней указать?
— Жалоба должна быть подана обязательно в письменном виде. В ней указывается фамилия, имя, отчество заявителя и лица, в интересах которого она подана, их адрес и контактные телефоны, наименование и местонахождение органа, должностное лицо которого совершило обжалуемое действие, приняло решение.
В жалобе должно быть указано, когда, кем и какие процессуальные действия были совершены, какие решения были приняты. При этом необходимо в жалобе указать, как эти нарушения отразились на правах и законных интересах заявителя, а также существо просьбы заявителя. К жалобе необходимо приложить все документы, на которые ссылается заявитель.
— В какие сроки рассматривается жалоба? Какое решение обычно принимает суд?
— Действующим уголовно-процессуальным законодательством предусмотрен 3-суточный срок для рассмотрения жалобы. В случае если суду необходимо исследовать обстоятельства, имеющие значение для принятия законного и обоснованного решения, следственный судья рассматривает жалобу в течении 10 суток.
Какие постановления выносит судья по результатам рассмотрения жалобы:
Если в судебном заседании не установлено оснований для признания незаконным обжалованного процессуального действия или бездействия, суд выносит постановление об оставлении жалобы без удовлетворения.
В основном причиной подачи жалобы в порядке ст. 106 УПК является несогласие потерпевшего с постановлением следователя о прекращении уголовного дела, об отказе в приеме заявления об уголовном правонарушении, прерывании сроков расследования.
Хотелось бы отметить, что по итогам 2023 года следственным судом в порядке ст. 106 УПК рассмотрено порядка 30 жалоб, по которым приняты те или иные решения, в том числе по признанию действий органов досудебного расследования незаконными и права граждан восстановлены судом.
Если исходить из статистических данных, то количество поступивших жалоб по сравнению с 2021–2022 годами ежегодно увеличивается примерно на 20%.
Это указывает на то, что граждане стали более активно использовать свое конституционное право на обращение в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов, оказывают доверие правосудию как наиболее эффективному государственному институту восстановления нарушенных прав и законных интересов. Доля удовлетворенных жалоб из общего числа поступивших составляет одну пятую часть.