Конституционный суд опубликовал порядок и условия допустимости обращений

Президент, председатели палат парламента, депутаты, премьер-министр:

в случае спора по вопросу о правильности проведения выборов президента, депутатов парламента и республиканского референдума о соответствии Конституции:

• принятых парламентом законов до их подписания президентом
• постановлени парламента и его палат
• международных договоров Республики до их ратификации парламентом
• об официальном толковании норм Конституции
• о даче заключения в случаях, предусмотренных п. 1, 2 ст. 47 Конституции.

Генеральный прокурор:

о соответствии Конституции:

• международных договоров до их ратификации парламентом;
• нормативных правовых актов (НПА) РК;
• об официальном толковании норм Конституции.

Уполномоченный по правам человека: 

• о соответствии Конституции НПА РК, затрагивающих закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина.

Казахстанцы:

• о соответствии Конституции НПА РК, непосредственно затрагивающих его права и свободы, закрепленные Конституцией;
• с представлением о признании НПА РК, подлежащего применению, неконституционным. 

Обращения казахстанцев

Предмет обращения – проверка на соответствие Конституции положения закона или иного нормативного правового акта РК (НПА), непосредственно затрагивающего закрепленные Конституцией права и свободы гражданина (требуется прямо указать соответствующую норму)

Порядок и условия допустимости обращения гражданина предусмотрены ст. 44 и 45 Конституционного закона «О Конституционном Суде РК»

Обращение казахстанцев в КС допустимо, если:

• положение (норма) НПА непосредственно затрагивает права и свободы гражданина в конкретном деле;
• положение (норма) НПА применено в судебном акте, вступившем в законную силу;
• обращение подано не позднее одного года со дня вступления в законную силу судебного акта;
• по предмету обращения имеется нормативное постановление Верховного суда РК и иное применение положения (нормы) НПА не предполагается (при обращении не требуется наличие факта апелляционного обжалования);
• положение (норма) закона является императивным (обязательным) и обращение в суд не приведет к его иному;
• применению (при обращении не требуется наличие факта судебного разбирательства);
• Определение и виды НПА предусмотрены в ст. 1, 7 Закона РК «О правовых актах».

В обращении нужно указать:

• наименование Конституционного суда;
• наименование, место нахождения субъекта обращения, в случае обращения гражданина – ФИО, место жительства, ИИН, сведения об абонентском номере сотовой связи и электронном адресе, если они имеются;
• наименование, адрес представителя субъекта обращения и его полномочия, кроме случаев представительства по должности или по закону;
• наименование, номер, дата принятия, источники опубликования и иные реквизиты закона или иного правового акта, оспариваемого на соответствие Конституции;
• сущность обращения, позиция лица, подающего обращение, и его правовое обоснование;
• иные факты, обстоятельства и, при наличии, доказательства, служащие основанием для обращения и подтверждающие его обоснованность;
• нормы Конституции и Конституционного закона, дающие право на обращение в Конституционный суд или закрепляющие права и свободы гражданина, непосредственно затрагиваемые оспариваемым им нормативным правовым актом. 

Документы, прилагаемые к обращению:

• копии текстов актов, подлежащих проверке;
• копия решения суда о приостановлении производства по делу;
• судебное решение, подтверждающее применение законов и иных нормативных правовых актов в конкретном деле;
• письменное согласие гражданина, если обращение подается от его имени представителями.

Письменное согласие на обращение в КС может быть выражено:

• в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом
• в договоре об оказании юридической помощи юридическим консультантом
• в ином документе, удостоверяющем поручение государственных органов, должностных и иных лиц.

Документы, подтверждающие полномочия представителя:

• адвокат представляет удостоверение адвоката, письменное уведомление о защите (представительстве);
• юридический консультант представляет документ, подтверждающий членство в палате юридических консультантов;
• законные представители представляют документы, удостоверяющие их полномочия;
• уполномоченное лицо организации, которому законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и интересы членов этой организации и интересы других лиц представляет документ, удостоверяющий поручение на осуществление представительства по данному делу.

Обращения могут быть направлены через:

• e-gov – портал «Электронное правительство» (комплекс интерактивных коммуникаций для предоставления государственных услуг в электронном формате);
• e-Otinish – единая платформа приема и обработки всех обращений граждан;
• ЕСЭДО – единая система электронного документооборота государственных органов;
• почтовым отправлением;
• нарочно (на бумажном носителе). 

Обращения подаются в письменной и (или) электронной форме на государственном или русском языках.

К документам, изложенным не на языках конституционного производства (государственном или русском языках), должен быть приложен их перевод на государственный или русский язык. Обращение может быть написано от руки, изготовлено машинописным либо компьютерным способом.