Оспариваемые нормы устанавливают ограничения на пересмотр в кассационном порядке судебных актов по делам об уголовных проступках и преступлениях небольшой тяжести.
По общему мнению обратившихся, нормы по ограничению пересмотра в кассационном порядке судебных актов в зависимости от категории уголовного правонарушения ущемляют конституционные права граждан на судебную защиту, а также ограничивают их право на самостоятельное обжалование судебных актов в Верховном суде.
Конституционный суд пояснил, что УПК, в развитие конституционных гарантий, признает в качестве принципов уголовного процесса его фундаментальные начала, определяющие систему и содержание стадий, институтов, а также норм, обеспечивающих общие условия реализации прав и обязанностей участников уголовного судопроизводства и решение стоящих перед ним задач; право каждого на судебную защиту своих прав и свобод, доступ каждого к правосудию; осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом, – пресс-служба КС
Компетенция судов разных уровней определяется кругом дел, отнесенных законом к их ведению, а процессуальный порядок в этом случае является единым и обязательным в отношении всех подсудимых и не должен создавать каких-либо привилегий для одной группы лиц, равно как не ущемлять чье-либо право на судебную защиту своих прав и свобод.
Основанием к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов законодатель определил неправильное применение уголовного и уголовно-процессуального законов, которое повлекло определенные негативные правовые последствия. Такое неправильное применение законодатель не относит к основаниям для пересмотра в кассационном порядке судебных актов по делам об уголовных проступках и преступлениях небольшой тяжести.
Судебные ошибки по этим уголовным делам могут быть исправлены в кассационном порядке только по протесту генерального прокурора при наличии оснований, предусмотренных ст. 485 УПК.
Таким образом, доступ к кассационной инстанции, являющейся дополнительной гарантией отправления правосудия, предоставляется при соблюдении указанных допустимых и ограничительных условий.
Равенство всех перед законом и судом, гарантированное п. 1 ст. 14 Конституции, означает, что принимаемыми законами в правах лиц не могут устанавливаться различия, которые не имеют объективного и разумного обоснования.
При равных условиях субъекты права должны находиться в равном правовом положении. Иной подход к вопросу о пределах ограничения прав и свобод человека и гражданина, не преследующий конституционно-правовые цели, будет противоречить ст. 39 Конституции.
Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов означает, по существу, возможность преодоления их окончательности, поэтому законодателю необходимо предусмотреть такие институциональные и процедурные условия их пересмотра, которые отвечали бы требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и прозрачности отправления правосудия.
Наряду с этим порядок пересмотра указанных судебных актов должен исключать возможность искусственного затягивания судебного разбирательства.
Своевременные признание законной силы и реализация судебного решения обеспечивают правовую определенность и учет интересов участников уголовного процесса.
На основании выводов Конституционный суд признал конституционными п. 1 ч. 2 ст. 484 Уголовно-процессуального кодекса и абз. 3 п. 2 нормативного постановления Верховного суда от 10 марта 2022 года № 2 «О применении законодательства, регламентирующего рассмотрение уголовных дел в кассационном порядке».
Кроме того, правительству рекомендовано инициировать внесение в Мажилис проекта закона, направленного на дальнейшее совершенствование Уголовно-процессуального кодекса в соответствии с правовыми позициями Конституционного суда в части доступа к кассационной инстанции вне зависимости от вида уголовного правонарушения и категории преступлений, изложенными в нормативном постановлении, – пресс-служба КС
С полным текстом нормативного постановления можно ознакомиться по ссылке