Новые требования при кредитовании поставщиков социальных продуктов приняты в РК

В ходе госаудита эффективности использования бюджетных средств в Мангистауской области было установлено, что потребность в продуктах питания в регионе покрывалась преимущественно за счет наращивания поставок из других областей РК и соседних стран. Это вело к росту рыночных цен, которые на момент проверки (вторая половина 2023 года) превышали средний уровень по республике.

Вместе с тем региональная социально-предпринимательская корпорация (СПК) пыталась стабилизировать цены путем предоставления «дешевых» займов субъектам предпринимательства по ставке 0,1%. Однако при этом не были определены конкретные критерии отбора заемщиков, что предполагает наличие коррупционных рисков.

Кроме того, со стороны заемщиков не соблюдались обязательства по реализации установленного объема продтоваров и фиксированной стоимости. Некоторые продукты, закупленные за счет выделенных займов, продавались по завышенной цене — до 51%.

В этой связи ВАП было поручено определить единые требования к бизнесу при данном виде кредитования, а также установить ряд конкретных действенных обязательств. В результате приказом МСХ РК внесены изменения в Типовые правила реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары.

Теперь для получения соответствующего льготного кредита субъекты бизнеса должны соблюдать следующие ключевые требования:

• иметь госрегистрацию в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
• не иметь задолженности по налогам, другим платежам в бюджет и пенсионным взносам в ЕНПФ, за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством;
• не иметь просроченной задолженности по кредитам (займам), предоставленным банками или организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций;
• владеть на законных основаниях (право собственности, аренда, доверительное управление и т. д.) инфраструктурным торгово-логистическим комплексом, состоящим из складов и помещений со специальным оборудованием для хранения продтоваров, выполнения закупочных, подготовительных и распределительных операций;
• отсутствовать в реестре недобросовестных участников государственных закупок;
• не иметь неисполненных обязательств перед специализированной организацией или по исполнительным документам, а также ограничений и обременений на имущество.

Наряду с этим в договорах кредитования предусматриваются такие обязательства для бизнеса, как формирование графика продажи социально значимых продтоваров, реализация их по фиксированной цене в полном объеме, а также предоставление документов, подтверждающих факт реализации.