Выработка предложений осуществлялась с привлечением гражданского общества, неправительственных организаций, правозащитников и авторитетных ученых страны в рамках деятельности Экспертного совета и Ученой комиссии при Омбудсмене.
Они затрагивают такие вопросы, как применение условно-досрочного освобождения и замены наказания к лицам, принявшим на себя определенные обязательства; повторное продление срока пробационного контроля в отношении женщин с детьми; отсрочки отбывания наказания женщинам, воспитывающим детей с инвалидностью либо с тяжелыми хроническими заболеваниями; предоставления им дополнительного времени на телефонные переговоры, права на дополнительный выезд за пределы учреждения, возможности досрочного снятия наложенного взыскания и другие. пресс-служба УПЧ
В своем письме Омбудсмен отметил, что принятие в работу выработанных предложений необходимо в целях защиты прав осужденных.
В соответствии с требованием законодательства рекомендация Уполномоченного должна быть рассмотрена в месячный срок.