Казахстанца уволили в связи с признанием его виновным в совершении коррупционного преступления (дача взятки) с назначением дополнительного наказания пожизненного лишения права занимать должности в государственных организациях и субъектах квазигосударственного сектора.
По мнению субъекта обращения, оспариваемая норма нарушает его конституционное право на свободу труда, поскольку он работал машинистом электровоза, а в настоящее время лишен возможности продолжать трудовую деятельность по специальности.
Конституционный суд указал, что норму необходимо применять во взаимосвязи с другими нормами действующих законов. Так, пп. 2 п. 2 ст. 26 Трудового кодекса установлено ограничение на трудоустройство в субъекты квазигосударственного сектора для лиц, совершивших коррупционные преступления.
К субъектам коррупционных преступлений Уголовным кодексом отнесены:
Определяющим критерием ограничений прав этих лиц является функциональный характер их деятельности.
Таким образом, распространение оспариваемой нормы на всех работников квазигосударственного сектора без учета их функционального статуса приводит к несоразмерному расширению сферы ограничения права на труд.
По итогам проверки Конституционный суд признал соответствующим Конституции пп. 2 п. 1-1 ст. 52 Трудового кодекса во взаимосвязи с нормами Уголовного кодекса и закона "О противодействии коррупции" в следующем истолковании:
обязательное расторжение трудового договора по инициативе работодателя за совершение работником квазигосударственного сектора коррупционного преступления применимо только в отношении лиц, приравненных к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций.
Одновременно Правительству рекомендовали рассмотреть вопрос о совершенствовании законодательства с учетом принятого итогового решения Конституционного суда.
Нормативное постановление вступило в силу с 9 июня, является общеобязательным на всей территории Республики Казахстан, окончательным и обжалованию не подлежит.