Дана Токмурзина: Кризис – повод для изменений к лучшему
Говорят, жить в период перемен очень сложно. Но также говорят, что кризис – это возможность для роста. Каждый это понимает по-своему. Но смысл общий – это повод для изменений к лучшему.
Чем больше смотрим на поведение адморганов сквозь призму судебной практики, тем больше кажется, что присутствует точка зрения, что вот адмсуды «поиграются в правосудие», наберут очки, а дальше, когда исполнительные органы не смогут все-таки изменить свою практику, суды начнут заниматься балансированием и работать за адморганы в рамках отправления правосудия.
Нас, судебную коллегию, как коллектив единомышленников, такое отношение печалит. Оно не соответствует курсу реформ. Мы полностью понимаем важность работы каждого адморгана. Но мы не можем и не занимаемся вопросами устранения пробелов в законодательстве для того, чтобы какой-либо из адморганов мог успешно выполнить свои задачи.
Здесь все банально просто. Каждый отвечает за свой участок. Есть система сдержек и противовесов. Есть судебный контроль. Суды вне политики. Но хотелось бы напомнить вектор развития нашего общества.
Из Послания главы государства от 1 сентября 2022.
«Перезагрузка госуправления»:
- нам предстоит глубинная перестройка отношений в триаде «гражданин-бизнес-государство»;
- намеченные структурные экономические реформы требуют перезагрузки системы госуправления;
- повышение персональной ответственности политических служащих, стратегический HR (отмеченные ориентиры);
- поручено правительству разработать новую адмреформу для повышения результативности и ответственности госорганов.
«Закон и порядок»:
- необходимо обеспечить верховенство права и качество отправления правосудия.
Что это означает для общества и бизнеса?
Адмсуды будут отправлять правосудие согласно закону и исходя из принципа справедливости. Сомнения будут трактоваться в пользу истца.
Что это означает для адморганов?
Ведется статистка по количеству исков, поданных против каждого адморгана в масштабе республики. Учитывается количество проигранных адморганами дел, количество частных определений и денежных взысканий в целом по стране и в частности по регионам. Эти данные передаются руководству страны. Теперь эти данные, согласно послания президента, будут передаваться и в канцелярию премьер-министра для перезагрузки госуправления.
Почему все это нужно?
Практически каждый из нас видит глобальные изменения, происходящие вокруг. Нашему обществу нужны стабильность, крепкий слой предпринимательства и определенность в будущем. Все это иными словами называет порядок. Порядок к стране начинается с небезразличного к закону и обществу госслужащего. Порядок начинается с себя.
Дана Токмурзина,
судья Верховного суда Республики Казахстан