Грантовое финансирование и льготное микрокредитование предпринимателей хотят усовершенствовать
Министерство труда подготовило проект изменений в Правила организации и финансирования мер по содействию предпринимательской инициативе, сообщает prosud.kz.
Целью принятия проекта приказа является совершенствование механизма выдачи грантов на реализацию новых бизнес-идей в размере до 400 МРП и микрокредитов молодым предпринимателям на льготных условиях в размере до 5 млн. тенге.
Проект разработан с целью совершенствования порядка грантового финансирования и льготного микрокредитования, предоставляемых местными исполнительными органами.
Путем внесения изменений планируется обеспечить прозрачность работы Конкурсной комиссии по рассмотрению заявлений претендентов на получение гранта путем приглашения на заседание наблюдателей из числа представителей бизнеса, неправительственных организаций, СМИ и депутатов маслихата района (города).
При этом состав конкурсной комиссий обновляется в каждом потоке и при наличии конфликта интересов у одного или нескольких членов конкурсной комиссии.
Будет исключен конфликт интересов между членами Конкурсной комиссии по рассмотрению заявлений претендентов на получение гранта.
Вместе с тем повысится ответственность членов Конкурсной комиссии по рассмотрению заявлений претендентов на получение гранта/микрокредитов по принятым решениям.
В частности, добавится норма, согласно которой члены комиссии соблюдают законодательство РК и несут ответственность за свою деятельность в соответствии с законодательством РК.
Претендентам предоставят дополнительную возможность обжалования решений Конкурсной комиссии по рассмотрению заявлений на получение гранта.
Решение комиссии направляется карьерным центром в центр трудовой мобильности.
Обжалование решения Комиссии претендентом на получение гранта осуществляется через его «Личный кабинет» на Портале в течение 3 рабочих дней со дня поступления уведомления.
Жалоба подается в центр трудовой мобильности и рассматривается в срок не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем поступления жалобы.
По итогам рассмотрения жалобы центром трудовой мобильности принимается одно из следующих решений:
- рекомендует Комиссии отменить его решение и пересмотреть заново бизнес-проект претендента с участием представителя центра трудовой мобильности;
- отказ в удовлетворении жалобы с обоснованием принятия такого решения.
Устанавливаются встречные обязательства для грантополучателей в виде создания новых рабочих мест и уплаты налогов и социальных платежей за лиц, трудоустроенных на созданные рабочие места.
В частности, грантополучатель создает не менее 1 нового постоянного рабочего места в течение 18 месяцев со дня получения гранта.
Грантополучатель производит уплату налогов и социальных платежей за лиц, трудоустроенных на созданные рабочие места.
Определены основные критерии отбора бизнес-проектов претендентов на получение гранта.
Так, критериями отбора бизнес-проектов являются конкурентоспособность бизнес-идеи, проработанность рынков сбыта, финансовая жизнеспособность бизнес-проекта, уровень предпринимательских навыков, создание новых постоянных рабочих мест, уровень прогнозной прибыли от реализации бизнес-проекта.
Вводятся ограничения для недобросовестных претендентов на получение гранта с целью обеспечения социальной справедливости и повышения адресности мер государственной поддержки.
В случаях ненадлежащего исполнения грантополучателем своих обязательств по Договору, нецелевого использования средств гранта, Договор досрочно расторгается и карьерный центр по решению центра трудовой мобильности проводит работу по возврату средств гранта, в порядке установленном законодательством Республики Казахстан.
Установлен запрет на прием заявок на получение гранта от индивидуальных предпринимателей, параллельно осуществляющих трудовую деятельность и от лиц, имеющих просроченную задолженность перед БВУ/МФО.
Усилен мониторинг за целевым использованием средств гранта/льготного микрокредита получателями с уточнением способов проведения мониторинга (проведение выездного мониторинга).
Так, Центр трудовой мобильности через карьерный центр проводит мониторинг целевого использования средств гранта и за ходом реализации бизнес-проекта.
Мониторинг осуществляется посредством сбора и анализа подтверждающих документов и отчетов о реализации бизнес-проекта, представленных грантополучателем.
Для подтверждения целевого использования средств гранта грантополучатель посредством личного кабинета на Портале предоставляет подтверждающие документы в течение трех месяцев со дня получения гранта.
Также, получатель гранта ежеквартально в течение двадцати четырех месяцев на Портале предоставляет отчет о ходе реализации бизнес-проекта с приложением подтверждающих документов.
Карьерный центр в течение 10 рабочих дней со дня поступления подтверждающих документов о целевом использовании средств гранта или отчета о ходе реализации бизнес-проекта на Портал осуществляет их проверку на предмет соответствия бизнес-проекту.
Карьерный центр осуществляет выезд по месту нахождения грантополучателя или месту реализации бизнес-проекта при:
- обнаружении факта нецелевого использования средств гранта грантополучателем;
- непредоставлении или несвоевременного предоставления грантополучателем подтверждающих документов о целевом использовании средств гранта или отчетов о ходе реализации бизнес-проекта;
- установлении фактов предоставления грантополучателем недостоверной информации;
- систематическом нарушении грантополучателем условий договора о предоставлении гранта.
Проект находится на публичном обсуждении на портале «Открытые НПА» до 15 апреля.
