Какие нарушения чаще происходят в колониях и изоляторах, рассказали правозащитники
Координационный совет при Уполномоченном по правам человека подвел итоги превентивных посещений закрытых государственных учреждений участниками Национального превентивного механизма (НПМ) за 2021 год, сообщает prosud.kz.
Наибольшее количество рекомендаций получили учреждения, подведомственные министерствам внутренних дел (более 1,7 тыс.) и здравоохранения (порядка 700). На сегодняшний день порядка 40% рекомендаций правозащитников уже реализовали.
В основном отмечались вопросы неудовлетворительных условий содержания, применения пыток и жестокого обращения по отношению к осужденным.
Как рассказал правозащитник Олжас Сыздыков, пытки и жестокое обращение с осужденными возникают не только и не сколько от устаревшей материально-бытовой базы, а в первую очередь от отсутствия четких стандартов соблюдения прав человека в местах лишения свободы, отсутствия системных знаний у сотрудников в области прав человека.
К сожалению, стоит признать, что в пенитенциарной системе имеется ряд проблем связанных с материальным обеспечением, над которыми мы продолжаем работать. Подобная диалоговая площадка служит нам большим помощником в стремлении привести исполнение уголовных наказаний в соответствие с международными стандартами. Сейчас нами совместно с частным инвестором прорабатывается вопрос строительства современных учреждений через механизм ГЧП, отвечающих всем стандартам. Кроме того, до 2023 года мы полностью охватим сплошным видеонаблюдением все учреждения, – председатель КУИС МВД Жанат Ешмагамбетов
В учреждениях системы здравоохранения также выявили проблемы питания пациентов, нарушения норм площади на одного пациента, ограничение прав пациентов на ежедневную прогулку и на уединение.
Член Координационного совета Шахноза Хасанова отметила необходимость повышения квалификации сотрудников закрытых учреждений министерств здравоохранения и социальной защиты населения по качеству и охвату обучением несовершеннолетних детей, находящихся в закрытых учреждениях.
Вместе с тем, в медорганизациях нарастает тенденция замены натуральных продуктов различными заменителями (вместо молока – продукт с содержанием молока, вместо сыра – сырный продукт, вместо сока – напиток с заменителями вкуса).
Уполномоченный по правам человека в РК Эльвира Азимова рассказала, что январские события показали, что Казахстан пока не достиг заявленного обязательства нулевой терпимости к пыткам.
В 2022 году было принято важное решение о передаче медицинской службы из ведения пенитенциарной системы МВД в Минздрав.
Участники Национального превентивного механизма поднимали этот вопрос более 7 лет. По мнению НПМ, это решение не только дает возможность усилить соблюдение конституционной гарантии права человека на охрану здоровья.
Через введение гражданских специалистов в пенитенциарную систему и ранней медицинской фиксации следов пыток НПМ расширяет возможности профилактики случаев жестокого обращения и сбора доказательств, из-за проблем сбора которых зачастую уголовные дела данной категории прекращаются и не доходят до суда. Виновные лица остаются безнаказанными.
Мы продолжим укреплять потенциал Национального превентивного механизма, участниками которого являются казахстанский омбудсмен, представители неправительственных организаций и независимые специалисты. Государство должно эффективно использовать потенциал данного механизма и предоставлять гражданам, заявляющим о жестоком обращении, всеобъемлющий доступ к правосудию. Перечисленные меры позволяют показать в реальном режиме политику нулевой терпимости к пыткам, – Эльвира Азимова
