Подразделения ОВД будут взаимодействовать в борьбе с незаконной миграцией

Министр внутренних дел приказом от 14 марта 2025 года утвердил Правила взаимодействия подразделений органов внутренних дел в предупреждении и пресечении незаконной миграции, сообщает prosud.kz.

В соответствии с законодательными актами РК, на ОВД в сфере противодействия незаконной миграции возлагаются следующие задачи:

• организация и координация деятельности единой системы противодействия незаконной миграции;
• проведение комплекса оперативных мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции;
• выявление и пресечение преступлений, связанных с незаконной миграцией (статьи 394 «Организация незаконной миграции» и статьи 395 «Неоднократное нарушение правил привлечения и использования в РК иностранной рабочей силы» Уголовного кодекса РК);
• осуществление оперативным путем государственного контроля в области незаконной миграции.

Подразделения ОВД осуществляют взаимодействие путем обмена статистической, научно-методической и иной информацией, в том числе о:

• выявленных каналах незаконной миграции;
• действующих на всей территории РК юридических и физических лицах, причастных к организации и осуществлению незаконной миграции;
• пунктах отправления и назначения, маршрутах, перевозчиках и транспортных средствах, которые используются при организации осуществлении незаконной миграции;
• жилых помещениях, предоставляемых незаконным мигрантам для временного пребывания;
• способах получения въездных виз и иных документов и их использования в целях незаконной миграции;
• порядке предоставления гражданства и организации борьбы с незаконной миграции;
• практике и мерах, направленных на предупреждение незаконной миграции;
• методах регулирования внешней миграции;
• недействительных или выданных в нарушение установленного порядка документах, удостоверяющих личность граждан государств дальнего и ближнего зарубежья;
• лицах, получивших гражданство РК, а также принадлежности лиц к гражданству иностранных государств;
• гражданах иностранных государств, осуществляющих трудовую деятельность на территории Казахстана;
• сведений о постановке на миграционный учет или регистрации по месту пребывания (месту жительства) граждан третьих государств, лиц без гражданства.

В свою очередь, подразделения по противодействию незаконной миграции:

• осуществляют предупреждение и пресечение правонарушений в сфере незаконной миграции;
• с учетом территориальных особенностей обслуживаемого региона вырабатывают необходимые профилактические меры по предупреждению и пресечению правонарушений в сфере незаконной миграции;
• совместно с миграционными службами проводят мониторинг, анализ и прогнозирование криминогенной ситуации, вносят предложения по улучшению организации работы в сфере противодействия незаконной миграции;
• осуществляют оперативно-розыскную деятельность, направленную на выявление и пресечение уголовных правонарушений, совершаемых иностранцами и лицами без гражданства;
• проводят целевые оперативно-розыскные мероприятия в части выявления организованных преступных групп (в том числе транснациональных), специализирующихся на организации каналов незаконной миграции через государственную границу РК;
• проводят мониторинг информационной системы миграционной полиции (ИС МП), единой информационной системы «Беркут», автоматизированной информационной системы биометрической идентификации личности (АИС «БИЛ») с целью выявления правонарушений и изучения миграционной ситуации на местах;
• совместно с территориальными органами полиции на транспорте проводят работу по выявлению фактов незаконной миграции, установлению маршрутов, методов и средств переправки незаконных мигрантов, а также лиц, причастных к этой деятельности.

Подразделения миграционной службы:

• в пределах своей компетенции осуществляют взаимообмен оперативной и оперативно-справочной информацией с подразделениями по противодействию незаконной миграции;
• предоставляют в подразделение по противодействию незаконной миграции информацию о выдворенных иностранцев, уклоняющихся от выезда за пределы РК;
• оказывают содействие подразделению по противодействию незаконной миграции в принятии действенных мер в выявлении каналов незаконной миграции и торговли людьми, а также установлении лиц, организующих и способствующих незаконному транзиту иностранцев и лиц без гражданства через территорию РК;
• сообщают подразделению по противодействию незаконной миграции о юридических и физических лиц, часто приглашающих иностранцев из стран миграционного риска (Африканского континента, Юго-Восточной Азии и зон боевых действий и др.);
• информируют оперативные службы о лицах, в отношении которых принято решение об аннулировании разрешения на постоянное проживание, а также иностранцев, которым сокращены сроки действия визы и разрешений на временное проживание;
• организуют совместно с подразделениями по противодействию незаконной миграции проверки на предмет выявления фактов незаконного пребывания и осуществления незаконной трудовой деятельности иностранцев;
• в целях выявления организации каналов незаконной миграции ежемесячно направляют в подразделения по противодействию незаконной миграции списки лиц, привлеченных по статье 519 КОАП РК;
• по запросу подразделений по противодействию незаконной миграции предоставляют сведения о лицах, неоднократно ходатайствующих о выдаче разрешения на временное проживание иностранцам, в том числе о лицах, приглашающих и регистрирующих иностранцев по одному и тому же адресу;
• по запросу подразделений по противодействию незаконной миграции предоставляют сведения о законности пребывания на территории страны иностранца.

Административная полиция:

• ведет списочный учет временно проживающих и постоянно проживающих на обслуживаемой территории иностранцев и лиц без гражданства, а также уклоняющихся лиц от исполнения решения о выдворении
• информирует подразделение по противодействию незаконной миграции:

— об адресах и местах дислокации и размещения трудовых мигрантов (промышленные и строительные объекты, объекты торговли, крестьянские хозяйства, фермы и другие);

— о фактах незаконного привлечения иностранной рабочей силы;

— о юридических и физических лицах, предоставляющих жилье и работу иностранцам и лицам без гражданства;

— о физических и юридических лицах, оказывающих услуги по перевозке трудовых мигрантах;

• в пределах своей компетенции принимает меры по выявлению каналов незаконной миграции, установлению лиц, организующих и способствующих незаконной переправке иностранцев и лиц без гражданства через территорию РК, а также фактов двойного гражданства;
• участвует в оперативно-профилактических мероприятиях по предупреждению, пресечению и раскрытию правонарушений в сфере незаконной миграции.

Оперативные подразделения органов уголовно-исполнительной системы:

• информируют подразделения по противодействию незаконной миграции о правонарушениях, подготавливаемых, готовящихся либо совершенных иностранцами и лицами без гражданства, отбывающими наказание в местах лишения свободы, а также лицах, подлежащих выдворению за пределы РК;
• передают информацию в подразделение по противодействию незаконной миграции о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы, а также;
• оказывают содействие в раскрытии преступлений, совершенных осуждёнными иностранцами до прибытия в учреждение уголовно-исполнительной системы.

Дежурные части департаментов полиции (управлений (отделов) полиции городов, районов) информируют подразделение по противодействию незаконной миграции:

• о правонарушениях, совершенных иностранцами или лицами без гражданства или в отношении них, а также несчастных случаях и происшествиях, связанных с ними;
• об иностранцах и лицах без гражданства, не имеющих при себе документов, удостоверяющих личность и подтверждающих правомерность их нахождения в Республике Казахстан, в том числе в данном населенном пункте, доставленных в органы внутренних дел;
• о каждом факте задержания и случаях внезапной смерти иностранцев и лиц без гражданства.

Приказ введен в действие с 14 марта.