Улбосын Сулейменова: О банкротстве и возврате иска

Новая категория дел в судах появилась с принятием Закона РК от 30 декабря 2022 года № 178-VII ЗРК «О восстановлении платежеспособности и банкротстве граждан РК» – о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства гражданина РК, не зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя.

Основания для подачи заявлений, требования к его содержанию и прилагаемым документам изложены подробно в Законе. Наряду с другими положениями Закона для правильного оформления заявления в суд важно знать следующее.

Ст. 20. Заявление должника о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства

1. Должник обращается с заявлением в суд о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства при наличии оснований, предусмотренных ст. 6 настоящего Закона.
2. Заявление о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства подается должником в суд по месту его жительства в письменном виде или форме электронного документа.

Заявление должника должно содержать:

• наименование суда, в который подается заявление;
• обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов;
• перечень прилагаемых документов.

В заявлении должника могут указываться и иные сведения, если они необходимы для рассмотрения дела о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства, а также имеющиеся у заявителя ходатайства.

3. К заявлению должника о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства прилагаются:

• перечень всех кредиторов и дебиторов (с указанием сумм задолженности и даты их образования, адреса места жительства или места нахождения, электронных адресов и контактных номеров телефонов (при наличии такой информации) для их последующего уведомления);
• опись имущества должника с приложением отчета о его оценке (при его наличии), составленного не позднее, чем за шесть месяцев до обращения с заявлением о признании банкротом;
• перечень гражданско-правовых и (или) иных обязательств, в том числе по обязательству, требования которого обеспечены залогом имущества должника, за последние три года до подачи заявления о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства;
• копия документа, подтверждающего принятие должником мер по проведению урегулирования задолженности по договору банковского займа и (или) договору о предоставлении микрокредита.

Документами, подтверждающими проведение процедуры, указанной в настоящем подпункте, являются ответы банка второго уровня, филиала банка – нерезидента Республики Казахстан, организации, осуществляющей отдельные виды банковских операций, и (или) организации, осуществляющей микрофинансовую деятельность, об отказе в изменении условий договора банковского займа и (или) договора о предоставлении микрокредита с указанием мотивированного обоснования причин.

В случае непредставления банком второго уровня, филиалом банка – нерезидента Республики Казахстан, организацией, осуществляющей отдельные виды банковских операций, и (или) организацией, осуществляющей микрофинансовую деятельность, ответа на заявление должника документом, подтверждающим проведение процедуры, предусмотренной настоящим подпунктом, является копия заявления должника или подтверждение о направлении заявления в электронном формате.

4. Заявление должника о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства, не соответствующее требованиям, установленным настоящей статьей, возвращается судом без его рассмотрения.

Ст. 6. Основания для подачи заявления о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства.

1. Основаниями для подачи заявления в суд о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства являются наличие обязательств, превышающих 1600-кратный размер месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на дату подачи заявления, и соответствие следующим условиям:

•       по обязательствам перед кредиторами отсутствует погашение в течение двенадцати последовательных месяцев на дату подачи такого заявления;
•       в отношении должника проведены процедуры по урегулированию и (или) взысканию неисполненных обязательств по договору банковского займа и (или) договору о предоставлении микрокредита в соответствии с законами Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» и «О микрофинансовой деятельности». Меры по проведению урегулирования и (или) взыскания задолженности, указанные в настоящем подпункте, необходимо провести в сроки, не превышающие восемнадцати месяцев с момента возникновения просроченной задолженности;
•       отсутствует факт применения процедуры внесудебного или судебного банкротства в течение семи лет на дату подачи заявления.

2. Должник, размер всех обязательств которого (в том числе срок исполнения которых не наступил) не превышает стоимости принадлежащего ему имущества, вправе обратиться в суд только с заявлением о применении процедуры восстановления платежеспособности.
3. Положение п. 1 настоящей статьи в части размера обязательств должника не применяется, если кредитором является:

•       физическое лицо;
•        юридическое лицо, в том числе кредитор по процедуре внесудебного банкротства, в отношении которого должник не соответствует условию, предусмотренному пп. 1 п. 1 ст. 5 настоящего Закона.

Как видите, специальным законом предусмотрены основания для возврата иска.

Из определений судов:

Заявителем не соблюдены требования вышеуказанного закона, не представлены суду документы вышеуказанного перечня.

В соответствии с пп. 1,3 ч. 1 ст.152 ГПК, судья возвращает иск, если истцом не соблюден установленный законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон порядок досудебного или внесудебного урегулирования спора и возможность применения этого порядка не утрачена; а также если  иск не соответствует требованиям ст. 148, пп. 1, 2, 3 и 5 ч. 1, ч. 1-1 ст. 149 настоящего Кодекса и будет установлена невозможность устранения недостатков на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Некоторая статистика:

• с начала года в суды поступило заявлений о банкротстве граждан – 898, возвращено – 724 в связи с недостатками иска;
• о применении процедуры восстановления платежеспособности граждан – 106, возвращено – 87.  

Предлагается быть внимательными при оформлении заявлений, чтобы не возникло оснований для повторного обращения в суд.

По данным статистики с начала года повторно поступили в суды иски – 27 064. Эта цифра примерная, так как не ведется отдельного учета  исков поступающих в суды в третий, четвертый и другие разы.

Берегите свое время и минимизируйте затраты.

Улбосын Сулейменова,

судья Верховного суда Республики Казахстан