Улбосын Сулейменова: О необходимости создания семейных судов
Статистика пилотного проекта «Семейный суд». В 2019 году окончено дел о расторжении брака – 94% к числу поступивших в суды, в 2020 – 90%, в 2021 – 79%, за 7 месяцев 2022 года – 69%.
О чем эти цифры?
На стадии принятия иска стороны просили о возврате иска после работы судьи-примирителя. В отдельных судах созданы центры семьи. Психологи, медиаторы, адвокаты, представители кризисных центров помогли сторонам прийти к консенсусу без возбуждения дела в суде. Такой подход важен для сторон, которые не желают огласки своего конфликта, или для детей, которым не безразлична репутация родителей.
В случае законодательного закрепления обязательности прохождения процедуры медиации сторонами, имеющих несовершеннолетних детей, мира стало бы больше и без вмешательства суда.
Реализация такой нормы возможна в полной мере, если расширят подсудность ювенальных судов. Все специалисты до возбуждения дела в суде окажут действенную помощь в преодолении кризиса в семье.
Выборочный анализ причин расторжения брака показал, что выяснить истинную причину распада семьи сложно, не всегда об этом скажут супруги. И надо ли?
По 35 859 делам стороны сослались на несходство характеров. Полагаем, что сюда входит и ряд других причин, о которых стороны умалчивают. Их поможет выяснить только узкопрофильный специалист.
К примеру, в 2021 году причинение телесных повреждений, к которым у общества должна быть нулевая терпимость, указано только в 1 571 исках, за 7 месяцев 2022 года – 1 465. Лидируют Восточно-Казахстанская (258), Алматинская (167), Жамбылская (133), Туркестанская (127) области и город Нур-Султан (105).
Повторно обратился в суд с иском по этим же основаниям 131 истец. Не доработали суды или специалисты кризисных центров. Возможен ли мир в этих семьях?
Алкогольная зависимость – 2 644/2 701, которая тоже опасна для семьи. В лидерах город Нур-Султан (308) и Восточно-Казахстанская (469), Алматинская (304), Туркестанская (214), Мангистауская (200) области.
Повторно обратились истцы по 218 делам. Здесь работа наркологов могла помочь.
Супружеская неверность – 1 319/1 145. «Отличились»: город Нур-Султан (257) и Акмолинская (158), Атырауская (128), Восточно-Казахстанская (109), Актюбинская (93) области. Повторно обратились в 78 случаях.
Другие причины:
- азартные игры – 396/416;
- бытовая скука – 609/601;
- плохая морально-психологическая обстановка в семье – 26/35;
- отсутствие совместных детей – 25/53;
- получение пособия через Отбасы банк – 23/30;
- создание другой семьи – 148/146.
Почему не разрешить расторгать брак через РАГС в случае создания другой семьи, длительного раздельного проживания при отсутствии споров о детях и имуществе?
Описывая эти примеры, желаю быстрейшего решения вопроса о создании семейных судов. Семьям станет легче разобраться в конфликтах и мира станет больше.
Улбосын Сулейменова,
судья Верховного суда Республики Казахстан