Верховный суд разрешил спор организатора госзакупа с ТОО по поводу экспертизы сотрудников
По итогам конкурса по закупу инжиниринговых услуг по техническому надзору за работами (строительство улиц) победителем признали ТОО. В конкурсной документации организатор закупок указал квалификационные требования – наличие 6 экспертов с аттестатом на право осуществления инжиниринговых услуг, сообщает prosud.kz.
По результатам проведенной органом аудита проверки установлено, что конкурсная заявка ТОО подлежала отклонению из-за предоставления им недостоверной информации по квалификационным требованиям (учебным заведением не подтверждена выдача диплома одному из заявленных экспертов).
Организатор конкурса направил в суд иск о признании ТОО недобросовестным участником госзакупок.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска и пришел к выводу, что ТОО не располагало сведениями о том, что диплом, представленный его работником, является недействительным. Кроме того потенциальным поставщиком было заявлено 10 экспертов, поэтому предоставление недостоверных сведений по квалификации одного из них не повлияло на итоги конкурса, – пресс-служба Верховного суда
Апелляция отменила судебный акт и удовлетворила иск, указав на то, что установление факта предоставления ТОО недостоверной информации по квалификационным требованиям является безусловным основанием для признания поставщика недобросовестным участником госзакупок.
Верховный суд постановление апелляции отменил из-за неверного применения судом норм материального права.
В силу положений закона о госзакупках привлечение к гражданско-правовой ответственности потенциальных поставщиков или поставщиков в виде признания их недобросовестными участниками госзакупок возможно исключительно при наличии одновременно двух условий:
- предоставленная информация по квалификационным требованиям и (или) документам является недостоверной;
- эти сведения повлияли на конкурсное ценовое предложение.
Отсутствие одного из указанных условий влечет отказ в удовлетворении иска о признании поставщика недобросовестным участником госзакупок.
ТОО для участия в конкурсе заявил 10 экспертов, в связи с чем предоставление недостоверных сведений относительно одного из них не повлияло на конкурсное ценовое предложение, поскольку поставщик обладал трудовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о госзакупках.
Решение суда первой инстанции восстановлено.