Жанар Дуйсенова: Согласование обжалования

Административная процедура и судопроизводство по административным делам содержит ряд особенностей, позволяющих обеспечить единообразие административной практики.

К примеру, досудебный порядок, предоставление мотивированной позиции.

По моему мнению, такой нормой также можно назвать требование о необходимости согласования обжалования судебных актов.

Согласно ч. 2 ст. 401 ГПК право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам, другим лицам, участвующим в деле. Территориальное подразделение государственного органа реализует право апелляционного обжалования решения суда с обязательным согласованием вышестоящего органа.

Иной порядок в АППК отсутствует, поэтому данные нормы ГПК применимы с особенностями административных процедур и процесса.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 ноября 2006 года № 1072 утверждены Типовые положения о юридической службе центрального и местного исполнительного органа Республики Казахстан.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 мая 2024 года № 394 в Типовые положения внесены изменения.

В настоящее время предъявлены следующие требования к согласованию апелляционных и кассационных жалоб:

1. Решение о согласовании принимается первым руководителем административного органа (либо лицом, его замещающим)
2. Согласование с заместителем первого руководителя допускается с приложением подтверждающих документов (приказ о назначении, возложении и распределении функциональных обязанностей)
3. Делегирование права согласования руководителю юридической службы запрещено
4. Согласование должно содержать обоснование (исключена возможность предоставления формального согласования на 3 строчках)
5. Введено двухуровневое согласование в зависимости от инстанции — апелляция или кассация. Апелляцию согласует непосредственный вышестоящий орган, кассацию — орган на два уровня выше.
6. Нет необходимости обжаловать все судебные акты, принятые не в пользу гос.органа (ранее такое требование было).

Такая процедура согласования должна сделать подачу жалоб на судебные акты эффективной и исключить необоснованные обжалования.

Судья специализированного межрайонного административного суда города Астана Жанар Дуйсенова