Правительство утвердило компетенцию Республиканской бюджетной комиссии

Постановлением утверждены:

• Положение о Комиссии;
• компетенция Комиссии;
• состав Комиссии.

В компетенцию Республиканской бюджетной комиссии входят:

• выработка предложений по прогнозу социально-экономического развития, проектам планов развития государственных органов или проектам изменений и дополнений в них, лимитам расходов администраторов бюджетных программ и направлениям расходов администраторов бюджетных программ.
• выработка предложений по определению показателей проектов бюджетов, уточнению, корректировке бюджетов.
• выработка предложений по проектам нормативных правовых актов, предусматривающим сокращение поступлений или увеличение расходов республиканского или местных бюджетов или Национального фонда РК.
• выработка предложений по проектам нормативных правовых актов, разработанным в реализацию положений Бюджетного кодекса.
• рассмотрение результатов обзора расходов, бюджетного мониторинга, проведенной оценки результатов и выработка предложений по ним.
• иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом и настоящим Положением.

Комиссия осуществляет функции по рассмотрению подготовленных материалов рабочим органом и определению:

• приоритетных направлений расходования бюджетных средств и субсидирования из республиканского бюджета;
• направления развития межбюджетных отношений;
• политики в сфере государственного и гарантированного государством заимствования и долга;
• предложений о возможности принятия государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства;
• перечня приоритетных республиканских бюджетных инвестиций, включая бюджетные инвестиции в разрезе объектов, а также целевые трансферты на развитие и кредиты в разрезе областей, городов республиканского значения, столицы на плановый период.

Комиссия на основании заключения рабочего органа вырабатывает предложения по:

• прогнозу социально-экономического развития республики;
• возможности принятия государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства;
• перечню республиканских бюджетных инвестиций, включая бюджетные инвестиции в разрезе объектов, а также целевые трансферты на развитие и бюджетные кредиты в разрезе областей, городов республиканского значения, столицы на плановый период;
• лимитам расходов администраторов республиканских бюджетных программ;
• перечню и объему безусловных базовых расходов постоянного характера, включающих текущие административные расходы администраторов бюджетных программ и иные расходы утвержденного (уточненного, скорректированного) республиканского бюджета на текущий финансовый год, по перечню, формируемому центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию;
• результатам обзора расходов, бюджетного мониторинга и проведенной оценки результатов;
• расходам администраторов республиканских бюджетных программ на плановый период на основании заключения уполномоченного органа по государственному планированию по проектам планов развития или проектам изменений и дополнений в планы развития и проектам паспортов бюджетных программ администраторов республиканских бюджетных программ и заключения уполномоченного органа по бюджетному планированию по бюджетным запросам;
• целесообразности привлечения связанных грантов согласно перечню заявок центральных государственных органов;
• проекту закона о республиканском бюджете на плановый период;
• проектам законов, предусматривающим сокращение государственных доходов или увеличение государственных расходов, вносимым в Мажилис Парламента РК лишь при наличии положительного заключения правительства;
• положению проектов указов президента, постановлений правительства, нормативных правовых приказов министров РК и иных руководителей центральных государственных органов, нормативных правовых постановлений центральных государственных органов, нормативных правовых приказов руководителей ведомств центральных государственных органов при наличии прямой компетенции по их утверждению в нормативных правовых актах государственного органа, в структуру которого входит ведомство, предусматривающих сокращение доходов или увеличение расходов республиканского и местных бюджетов и (или) Национального фонда РК;
• перечню и объемам бюджетных программ для финансирования мероприятий чрезвычайного или военного положения, составленным центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию;
• объемам целевых трансфертов и бюджетных кредитов из республиканского бюджета областным бюджетам, бюджетам городов республиканского значения, столицы;
• уточнению, секвестру и корректировке республиканского бюджета;
• перечню отдельных государственных услуг, бюджетных инвестиционных проектов и других задач, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности государства, планируемых к выполнению в форме государственного задания;
• урегулированию разногласий между администраторами бюджетных программ и центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию;
• использованию правительством в текущем финансовом году неперечисленной за отчетный финансовый год суммы гарантированного трансферта из Национального фонда РК в республиканский бюджет для финансирования текущих бюджетных программ и бюджетных программ развития, утвержденных в республиканском бюджете истекшего финансового года, в объеме не более суммы неоплаченных зарегистрированных обязательств по соответствующим бюджетным программам посредством корректировки бюджета;
• корректировке технико-экономического обоснования, проектно-сметной документации, финансово-экономического обоснования, технического задания государственного инвестиционного проекта;
• перераспределению средств целевых трансфертов из Национального фонда РК в пределах одной бюджетной программы между подпрограммами, а также в пределах одной бюджетной подпрограммы между мероприятиями, проектами, регионами;
• перечню бюджетных программ (подпрограмм) в разрезе государственных инвестиционных проектов и (или) мероприятий, по которым разрешается доиспользование бюджетных средств в следующем финансовом году;
• уменьшению размера выплат или освобождению от уплаты поступлений уполномоченных органов соответствующей отрасли и местных исполнительных органов, осуществляющих права владения и пользования государственным пакетом акций (долей участия в уставном капитале) субъекта квазигосударственного сектора, единственным акционером (участником) которых является государство.

В состав Комиссии входят:

• председатель Комиссии;
• секретарь Комиссии;
• члены Комиссии.

Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, проводит заседания Комиссии, планирует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией ее предложений.

Члены Комиссии не имеют права делегировать свои полномочия по участию в заседаниях другим лицам.

Председатель Национального банка (по согласованию) и (или) заместитель Председателя Национального банка (по согласованию) в обязательном порядке принимают участие на заседаниях Комиссии при рассмотрении:

• прогноза социально-экономического развития республики;
• нормативных правовых актов, предусматривающих сокращение поступлений или увеличение расходов Национального фонда РК;
• приоритетных направлений расходования бюджетных средств в рамках документов Системы государственного планирования РК, включая Национальный план развития РК, Стратегию национальной безопасности РК;
• концепции развития отрасли/сферы, которые разрабатываются в целях реализации направлений, определенных в документах Системы государственного планирования, и системных преобразований;
• налоговых реформ, предусматривающих исключение/внедрение новых налоговых ставок, льгот и направлений развития межбюджетных отношений.

На заседаниях Комиссии принимает участие член Высшей аудиторской палаты РК (по согласованию) в качестве наблюдателя (без права голосования) при рассмотрении вопросов, связанных с формированием проекта республиканского бюджета на плановый период.

Рекомендации Комиссии, принятые с целью выполнения возложенных на нее задач, подлежат обязательному рассмотрению в указанный срок всеми государственными органами.

В состав Республиканской бюджетной комиссии входят:

• премьер-министр РК, председатель
• председатель Национального банка РК (по согласованию)
• первый заместитель премьер-министра РК
• заместители премьер-министра РК
• вице-министр финансов РК, секретарь (без права голоса)
• помощник президента РК (по согласованию)
• министр финансов РК
• министр юстиции РК
• министр национальной экономики РК
• министр транспорта РК
• министр промышленности и строительства РК
• председатель Комитета по финансам и бюджету Сената Парламента РК (по согласованию)
• председатель Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Сената Парламента РК (по согласованию)
• председатель Комитета по финансам и бюджету Мажилиса Парламента РК (по согласованию)
• председатель Комитета по экономической реформе и региональному развитию Мажилиса Парламента РК (по согласованию)
• руководитель Судебной администрации РК (по согласованию)
• заместитель Председателя Национального банка РК (по согласованию)
• вице-министры национальной экономики и финансов РК

Постановление введено в действие 7 июня.

Одновременно с этим утратило силу Постановление Правительства РК от 15 января 2018 года № 10 "О Республиканской бюджетной комиссии".