Минфин разработал поправки в Правила пропуска через Государственную границу РК автомобильных транспортных средств, грузов и товаров, в том числе с использованием системы электронной очереди на платной основе и в размеры плат за пропуск через Государственную границу, сообщает prosud.kz.
Проект направлен на:
- обеспечение прозрачности и управляемости пропускного процесса;
- создание дисциплинированной среды использования СЭО;
- предотвращение фиктивных бронирований и монополизации слотов;
- формирование устойчивого механизма взаимодействия между государством и перевозчиками.
Что планируют изменить:
- за предоставление недостоверных данных и неиспользование будут блокировать учетные записи.
- вводится механизм гарантийного обеспечения в размере 20 МРП за подтверждение брони. Деньги вернут при фактическом прохождении границы.
- местные исполнительные органы обяжут создать зоны ожидания вблизи пунктов пропуска.
- разграничат внеочередной и ускоренный порядок пропуска. При этом для ускоренного прохождения введут отдельный платный режим – в размере 100 МРП.
- для приоритетных категорий грузов (животные, скоропортящиеся, опасные) выделят отдельный слот.
- уточнят технические механизмы фотофиксации, идентификации, взаимодействия с государственными базами данных (в т.ч. VIN и страховка).
- установят ограничения на многократное бронирование и расширение возможностей переноса времени брони при сохранении прозрачности и управляемости процесса.
Разработчики поясняют, что предлагаемые поправки в действующие правила направлены на устранение технических и процедурных узких мест, выявленных в ходе правоприменительной практики.
В ходе их разработки были учтены неоднократные обращения участников внешнеэкономической деятельности. Предлагаемые изменения обеспечивают большую прозрачность, дисциплину и предсказуемость при планировании маршрутов и времени прохождения пунктов пропуска, пояснили в министерстве финансов.
Реализация механизма гарантированного обеспечения позволит сократить долю фиктивных бронирований и высвободить реальные слоты для добросовестных перевозчиков.
Проект находится на публичном обсуждении на портале "Открытые НПА" до 14 июля.
Одновременно с этим Минфин планирует изменить размеры плат за пропуск через Государственную границу РК автомобильных транспортных средств, грузов и товаров, а также их прохождение с использованием автоматизированной системы электронной очереди.
Данный проект конкретизирует стоимость прохождения по стандартному, внеочередному, ускоренному режимам, а также за вторичное бронирование и гарантийное обеспечение.
Размеры платы составят:
- базовая плата за бронирование слота в электронной очереди – 1 МРП;
- отдельная плата за внеочередной и ускоренный пропуск — 1 МРП и 100 МРП соответственно;
- плата за повторное бронирование для ограничения спекулятивного использования слотов – 100 МРП;
- гарантийный взнос за подтверждение брони, возвращаемый при фактическом прохождении границы – 20 МРП.
Принятие проекта окажет положительное влияние на бизнес-среду и таможенную логистику, в частности:
- улучшится предсказуемость прохождения границы, что важно для скоропортящихся и экспортно-ориентированных грузов;
- сократится количество неэффективных пересечений и простои на нейтральных территориях;
- появится прозрачный механизм бронирования с возвратной финансовой гарантией, что позволит исключить злоупотребления;
- локальные исполнительные органы получат четкий мандат по созданию зон ожидания, что снизит хаотичность скоплений на подъездах к пунктам пропуска.
Как подчеркивают в министерстве финансов, ведомство исходит из принципа партнерства с бизнесом: установленные размеры платы были предварительно обсуждены с участниками внешнеэкономической деятельности, логистическими операторами и отраслевыми ассоциациями.
Предлагаемые тарифы отражают баланс между публичным интересом и коммерческой целесообразностью, не создавая барьеров, а наоборот — обеспечивая предсказуемую и справедливую модель доступа,пояснили в министерстве финансов.
Проект размещен на портале "Открытые НПА для публичного обсуждения до 14 июля.