Основной целью закона является финансовая поддержка объектов благотворительности, предусмотренных благотворительной программой эндаумент-фонда (целевого капитала).
Такую поддержку осуществляют путем инвестирования денег или иных активов эндаумент-фонда (целевого капитала) и последующего использования инвестиционного дохода.
Законом определены понятия:
Вкладчики, фонды целевого капитала и управляющие компании (фидуциарии) принимают участие в деятельности эндаумент-фондов (целевых капиталов) на основе принципов законности, равноправия, добровольности, гласности, разумного управления активами и равенства поколений.
Принцип законности заключается в соблюдении правового режима, устанавливающего реальное действие права, при котором все лица строго соблюдают правовые нормы, закрепленные в Конституции РК, настоящем законе и иных нормативных правовых актах РК.
Принцип равноправия заключается в соблюдении правового режима, обеспечивающего равные права вкладчика, фонда целевого капитала, управляющей компании (фидуциария) перед законом и судом независимо от происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или любых иных обстоятельств.
Принцип добровольности заключается в соблюдении правового режима, устанавливающего право вкладчика, фонда целевого капитала оказывать помощь выгодополучателю и право выгодополучателя получать или не получать ее без принудительного воздействия со стороны третьих лиц.
Принцип гласности заключается в соблюдении правового режима, устанавливающего право вкладчика, фонда целевого капитала, управляющей компании (фидуциария) открыто участвовать в деятельности эндаумент-фонда (целевого капитала), свободно освещать в масс-медиа результаты такого участия, а также обязанность не препятствовать раскрытию информации о налоговой, финансовой и бухгалтерской отчетности, касающейся эндаумент-фонда (целевого капитала).
Принцип разумного управления активами заключается в соблюдении правового режима, устанавливающего фидуциарные обязательства для управляющей компании (фидуциария).
Принцип равенства поколений заключается в соблюдении правового режима, устанавливающего обязанность фонда целевого капитала учитывать интересы и потребности будущих поколений при принятии решений и совершении действий.
Благотворительные программы эндаумент-фонда (целевого капитала) включают объекты благотворительности в области образования, науки и инновационной деятельности, массового спорта, лекарственного обеспечения, оказания медицинских услуг и социальной защиты населения.
Полученные от эндаумент-фонда средства используются в соответствии с утвержденной благотворительной программой.
Имущество фонда целевого капитала состоит из:
Эндаумент-фонд формируется или пополняется за счет денег в национальной и иностранной валюте, движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, иного имущества и имущественных прав, имеющих денежную оценку в национальной валюте, на основании договора дарения, пожертвования или целевого вклада, а также завещания, взносов учредителей фонда целевого капитала, добровольных пожертвований, инвестиционных доходов на условиях, установленных учредительным документом и решением попечительского совета о создании эндаумент-фонда.
Фонд целевого капитала вправе использовать не более 15% суммы поступившего за отчетный период инвестиционного дохода, или в случае отрицательного показателя инвестиционного дохода за отчетный год – не более 0,5% средней стоимости чистых активов эндаумент-фонда (целевого капитала) на административно-управленческие расходы фонда целевого капитала.
Документом вводятся требования к прозрачности, подотчетности и управлению – попечительский совет, внутренний аудит и контроль происхождения средств.
Закон вводится в действие с 31 августа.
Также президент подписал поправки в сопутствующие законы по вопросам деятельности фондов целевого капитала и эндаумент-фондов.
В частности, говорится, что фонд, созданный в форме фонда целевого капитала, ежегодно до 31 марта представляет в уполномоченный орган в сфере взаимодействия с неправительственными организациями отчет об использовании инвестиционного дохода эндаумент-фонда (целевого капитала).
Академии, созданные в виде юридического лица без участия государства, имеющие в своем наименовании слово "национальный", обязаны привести свое наименование в соответствие с требованиями настоящего Закона и внести изменения в учредительные документы в течение одного года.
Также в закон «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье» внесена поправка, согласно которой город Кентау Туркестанской области и прилегающие к нему села Ачисай, Хантаги, Баялдыр, Карнак, Кушата и Шаштобе признаются зоной экологического предкризисного состояния.