Проект Конституции, как и действующая Конституция, исходит из того, что правосудие в стране осуществляется исключительно судами и от имени государства. Судебная власть действует самостоятельно и независимо, обеспечивая защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также соблюдение Конституции и законов. Вмешательство в деятельность суда при осуществлении правосудия не допускается и влечет ответственность, установленную законом.
Судебная система РК в проекте определяется как совокупность Верховного суда, местных и иных судов, учреждаемых законом. При этом прямо закрепляется, что судебная система устанавливается Конституцией и конституционным законом, что обеспечивает ее устойчивость и исключает возможность произвольного изменения. Как и в действующей Конституции, сохраняется прямой запрет на учреждение специальных и чрезвычайных судов под каким-либо наименованием, что направлено на обеспечение единообразия правосудия и равенства всех перед судом.
Проект подтверждает принцип независимости судей, который уже закреплен в действующей Конституции. Судья при осуществлении правосудия подчиняется только Конституции и закону и не подотчетен по конкретным делам. Полномочия судьи могут быть приостановлены или прекращены исключительно по основаниям и в порядке, установленным законом. Суды формируются из постоянных судей, а их финансирование и материальное обеспечение осуществляются за счет республиканского бюджета таким образом, чтобы гарантировать полноценное и независимое осуществление правосудия.
Важное место в проекте, как и ранее, занимает гарантия конституционной законности. Суды не вправе применять законы и иные нормативные правовые акты, которые ущемляют конституционные права и свободы. В случае если суд приходит к выводу о неконституционности подлежащего применению акта, он обязан приостановить производство по делу и обратиться в Конституционный Суд с соответствующим представлением.
Как и в действующей Конституции, в проекте Верховный суд сохраняет статус высшего судебного органа по гражданским, административным, уголовным и иным делам, подсудным судам. Проект Конституции не меняет место Верховного суда в судебной системе, уточняя при этом отдельные положения, связанные с порядком его формирования и статусом руководства высшего судебного органа. Верховный суд осуществляет свои полномочия в формах, установленных законом, и в предусмотренных случаях дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Проект Конституции уточняет порядок формирования Верховного суда. Судьи Верховного суда избираются Курултаем по представлению президента, основанному на рекомендации Высшего судебного совета. Председатель Верховного суда назначается президентом по рекомендации Высшего судебного совета сроком на шесть лет без права повторного назначения. Судьи местных и иных судов назначаются президентом также по рекомендации Высшего судебного совета.
Таким образом, проект Конституции сохраняет преемственность основных конституционных принципов судебной системы, закрепленных в действующей Конституции, и одновременно уточняет отдельные положения, направленные на обеспечение независимости судов, обязательности судебных актов и защиты прав и свобод человека.
Председатель специализированного суда по административным правонарушениям города Усть-Каменогорск Фархад Камалов