Теплоснабжающие организации и потребители будут взаимодействовать по новым правилам

Министр энергетики РК приказом от 4 апреля 2025 года утвердил Правила взаимодействия субъектов теплоснабжения и потребителей тепловой энергии, сообщает prosud.kz.
Правила определяют порядок взаимодействия субъектов теплоснабжения и потребителей тепловой энергии с учетом особенностей разных систем теплоснабжения.
Субъекты теплоснабжения и потребители, взаимодействуют в следующих системах теплоснабжения:
- централизованная система теплоснабжения;
- местная система теплоснабжения;
- индивидуальная система теплоснабжения.
Участниками централизованной системы теплоснабжения являются субъекты теплоэнергетики.
Теплопроизводящие субъекты осуществляют производство тепловой энергии и теплоносителя для собственного потребления или продажи теплотранспортирующим субъектам или прямым потребителям, а также их субпотребителям при их наличии.
Теплотранспортирующие субъекты осуществляют передачу и распределение тепловой энергии для потребителей и реализацию тепловой энергии потребителям.
Состав участников местной системы теплоснабжения определяется собственником местной системы теплоснабжения.
Участниками индивидуальной системы теплоснабжения являются потребители, осуществляющие производство тепловой энергии для собственных нужд в бытовых целях.
Централизованные системы теплоснабжения по технологии подключения к ней потребителей и по температурным режимам транспортировки теплоносителя и делятся на:
- водяные централизованные системы теплоснабжения с непосредственным разбором горячей воды из систем теплоснабжения - открытые системы;
- водяные централизованные системы теплоснабжения с теплообменниками горячего водоснабжения, размещаемыми в местных (внутри дома) или центральных (на группу домов) тепловых пунктах - закрытые системы;
- паровые централизованные системы теплоснабжения с подключением водяных тепловых сетей через пароводяные теплообменники в центральных тепловых пунктах.
При этом, водяные системы централизованного теплоснабжения работают по принципу совместного отпуска тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения по двухтрубной системе.
При отсутствии у теплопотребляющих установок потребителей в системах отопления и вентиляции индивидуальных автоматических устройств регулирования температуры внутри помещений применяется регулирование температуры теплоносителя по нагрузке отопления в зависимости от температуры наружного воздуха.
При совместном отпуске тепловой энергии субъектами теплоснабжения на отопление и горячее водоснабжение температура сетевой воды в подающем трубопроводе, определяется в соответствии с СН РК 4.01-01-2011 «Внутренний водопровод и канализация зданий и сооружений» и СН РК 4.02-04-2013 «Тепловые сети», на уровне:
- для закрытых систем теплоснабжения - не менее 70 °С;
- для открытых систем теплоснабжения - не менее 60 °С.
При продолжительном стоянии низких температур наружного воздуха (начиная от температуры наружного воздуха, соответствующей температуре 95°С в подающем трубопроводе) - более пяти суток рекомендуется переключение системы горячего водоснабжения на обратный трубопровод.
При выборе схем подключения к системе центрального теплоснабжения, приоритетной является закрытая и независимая система теплоснабжения.
Вновь строящиеся системы централизованного теплоснабжения проектируются с учетом работы по закрытой и независимой системе теплоснабжения.
Между участниками централизованных систем теплоснабжения заключаются следующие договоры:
- Типовой договор на оказание услуг по производству тепловой энергии, заключаемый между теплопроизводящими субъектами и теплотранспортирующими субъектами или прямыми потребителями;
- Типовой договор на оказание услуг по реализации тепловой энергией, заключаемый между потребителем, с одной стороны, и субъектами теплоснабжения, осуществляющими реализацию тепловой энергии, с другой стороны.
Теплопроизводящий субъект заключает договор на оказание услуг по производству тепловой энергии с теплотранспортирующим субъектом и (или) прямым потребителем на объем тепловой энергии:
- используемой на компенсацию потерь тепловой энергии в тепловых сетях теплотранспортирующего субъекта;
- поставляемой по договорам теплоснабжения теплотранспортирующим субъектом потребителям, подключенным к ее сетям.
Потребитель оплачивает за потребленную тепловую энергию и (или) теплоноситель, а также обеспечивает соблюдение установленного договором режима потребления, надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых тепловых сетей, теплопотребляющих установок и приборов коммерческого учета тепловой энергии и (или) теплоносителя.
При расчете тарифов на передачу или распределение тепловой энергии в централизованных системах теплоснабжения объемы поставки тепловой энергии прямым потребителям не учитываются.
Технические условия на присоединение источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей выдаются теплотранспортирующим субъектом в следующих случаях:
- присоединения вновь вводимого источника тепловой энергии и (или) тепловых сетей;
- изменения тепловой мощности существующего источника тепловой энергии и(или) тепловых сетей, связанного с их реконструкцией или расширением и не соответствующего действующим техническим условиям;
- присоединения ранее не присоединенного источника тепловой энергии и (или) тепловых сетей.
Для получения технических условий субъект теплоснабжения подает заявку теплотранспортирующему субъекту.
В заявке указываются:
- наименование объекта;
- местонахождение объекта;
- полное наименование организации Заказчика, адрес и телефон;
- данные, характеризующие проектируемый объект, нормативные сроки его строительства, намеченные сроки ввода объекта в эксплуатацию;
- информация о соответствии объекта утвержденной схеме развития теплоснабжения. (с 1 января 2027 года)
Фактическое подключение объекта к тепловым сетям осуществляется теплотранспортирующим субъектом по письменному заявлению заказчика после выполнения работ по подключению в соответствии с настоящими Правилами, включая оформление акта раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
Также правилами определены годовое и месячное планирование режимов производства и потребления тепловой энергии в централизованной системе теплоснабжения.
Приказ вводится в действие с 1 июля 2025 года за исключением нормы, которая вводится с 1 января 2027 года.