Теплоснабжающие организации и потребители будут взаимодействовать по новым правилам

17.04.2025
Автор материала: Эльмира Караева
оборудование для теплоснабжения Фото: pixabay
Читайте нас в:

Министр энергетики РК приказом от 4 апреля 2025 года утвердил Правила взаимодействия субъектов теплоснабжения и потребителей тепловой энергии, сообщает prosud.kz.

Правила определяют порядок взаимодействия субъектов теплоснабжения и потребителей тепловой энергии с учетом особенностей разных систем теплоснабжения.

Субъекты теплоснабжения и потребители, взаимодействуют в следующих системах теплоснабжения:

  • централизованная система теплоснабжения;
  • местная система теплоснабжения;
  • индивидуальная система теплоснабжения.

Участниками централизованной системы теплоснабжения являются субъекты теплоэнергетики.

Теплопроизводящие субъекты осуществляют производство тепловой энергии и теплоносителя для собственного потребления или продажи теплотранспортирующим субъектам или прямым потребителям, а также их субпотребителям при их наличии.

Теплотранспортирующие субъекты осуществляют передачу и распределение тепловой энергии для потребителей и реализацию тепловой энергии потребителям.

Состав участников местной системы теплоснабжения определяется собственником местной системы теплоснабжения.

Участниками индивидуальной системы теплоснабжения являются потребители, осуществляющие производство тепловой энергии для собственных нужд в бытовых целях.

Централизованные системы теплоснабжения по технологии подключения к ней потребителей и по температурным режимам транспортировки теплоносителя и делятся на:

  • водяные централизованные системы теплоснабжения с непосредственным разбором горячей воды из систем теплоснабжения - открытые системы;
  • водяные централизованные системы теплоснабжения с теплообменниками горячего водоснабжения, размещаемыми в местных (внутри дома) или центральных (на группу домов) тепловых пунктах - закрытые системы;
  • паровые централизованные системы теплоснабжения с подключением водяных тепловых сетей через пароводяные теплообменники в центральных тепловых пунктах.

При этом, водяные системы централизованного теплоснабжения работают по принципу совместного отпуска тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения по двухтрубной системе.

При отсутствии у теплопотребляющих установок потребителей в системах отопления и вентиляции индивидуальных автоматических устройств регулирования температуры внутри помещений применяется регулирование температуры теплоносителя по нагрузке отопления в зависимости от температуры наружного воздуха.

При совместном отпуске тепловой энергии субъектами теплоснабжения на отопление и горячее водоснабжение температура сетевой воды в подающем трубопроводе, определяется в соответствии с СН РК 4.01-01-2011 «Внутренний водопровод и канализация зданий и сооружений» и СН РК 4.02-04-2013 «Тепловые сети», на уровне:

  • для закрытых систем теплоснабжения - не менее 70 °С;
  • для открытых систем теплоснабжения - не менее 60 °С.

При продолжительном стоянии низких температур наружного воздуха (начиная от температуры наружного воздуха, соответствующей температуре 95°С в подающем трубопроводе) - более пяти суток рекомендуется переключение системы горячего водоснабжения на обратный трубопровод.

При выборе схем подключения к системе центрального теплоснабжения, приоритетной является закрытая и независимая система теплоснабжения.

Вновь строящиеся системы централизованного теплоснабжения проектируются с учетом работы по закрытой и независимой системе теплоснабжения.

Между участниками централизованных систем теплоснабжения заключаются следующие договоры:

  • Типовой договор на оказание услуг по производству тепловой энергии, заключаемый между теплопроизводящими субъектами и теплотранспортирующими субъектами или прямыми потребителями;
  • Типовой договор на оказание услуг по реализации тепловой энергией, заключаемый между потребителем, с одной стороны, и субъектами теплоснабжения, осуществляющими реализацию тепловой энергии, с другой стороны.

Теплопроизводящий субъект заключает договор на оказание услуг по производству тепловой энергии с теплотранспортирующим субъектом и (или) прямым потребителем на объем тепловой энергии:

  • используемой на компенсацию потерь тепловой энергии в тепловых сетях теплотранспортирующего субъекта;
  • поставляемой по договорам теплоснабжения теплотранспортирующим субъектом потребителям, подключенным к ее сетям.

Потребитель оплачивает за потребленную тепловую энергию и (или) теплоноситель, а также обеспечивает соблюдение установленного договором режима потребления, надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых тепловых сетей, теплопотребляющих установок и приборов коммерческого учета тепловой энергии и (или) теплоносителя.

При расчете тарифов на передачу или распределение тепловой энергии в централизованных системах теплоснабжения объемы поставки тепловой энергии прямым потребителям не учитываются.

Технические условия на присоединение источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей выдаются теплотранспортирующим субъектом в следующих случаях:

  • присоединения вновь вводимого источника тепловой энергии и (или) тепловых сетей;
  • изменения тепловой мощности существующего источника тепловой энергии и(или) тепловых сетей, связанного с их реконструкцией или расширением и не соответствующего действующим техническим условиям;
  • присоединения ранее не присоединенного источника тепловой энергии и (или) тепловых сетей.

Для получения технических условий субъект теплоснабжения подает заявку теплотранспортирующему субъекту.

В заявке указываются:

  • наименование объекта;
  • местонахождение объекта;
  • полное наименование организации Заказчика, адрес и телефон;
  • данные, характеризующие проектируемый объект, нормативные сроки его строительства, намеченные сроки ввода объекта в эксплуатацию;
  • информация о соответствии объекта утвержденной схеме развития теплоснабжения. (с 1 января 2027 года)

Фактическое подключение объекта к тепловым сетям осуществляется теплотранспортирующим субъектом по письменному заявлению заказчика после выполнения работ по подключению в соответствии с настоящими Правилами, включая оформление акта раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Также правилами определены годовое и месячное планирование режимов производства и потребления тепловой энергии в централизованной системе теплоснабжения.

Приказ вводится в действие с 1 июля 2025 года за исключением нормы, которая вводится с 1 января 2027 года.