Изменились правила заключения договоров и нормы расходов на обучение по стипендии "Болашак"

Министр науки и высшего образования РК приказом от 18 апреля 2025 года изменил ряд приказов по вопросам обучения и прохождения стажировки по международной стипендии «Болашак», сообщает prosud.kz.

Поправки внесены в Правила заключения договора на обучение/прохождение стажировки со стипендиатами, осуществления размещения стипендиатов, мониторинга успеваемости и осуществления трудовой деятельности стипендиатов, замены залогового имущества, предоставленного в качестве обеспечения исполнения обязательств стипендиатов, возмещения расходов, затраченных на стипендиата со дня вынесения Республиканской комиссией по подготовке кадров за рубежом решения о присуждении международной стипендии "Болашак", включая оплату неустойки (штрафа).

Установлено, что в целях обеспечения исполнения обязательств, предусмотренных договором на обучение, стипендиат предоставляет в залог недвижимое имущество, оценочная стоимость которого не менее общей стоимости обучения стипендиата. Договор залога недвижимого имущества заключается между Обществом и собственником недвижимого имущества.

С даты присуждения международной стипендии "Болашак" стипендиатом или его близкими родственниками не допускается отчуждение недвижимого имущества, являющегося обеспечением для исполнения договорных обязательств.

Договор залога недвижимого имущества, а также внесение изменений и дополнений к нему подписываются сторонами в трех экземплярах и подлежат государственной регистрации в соответствии с законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество" по месту нахождения недвижимого имущества. После регистрации в регистрирующем органе первый экземпляр договора залога недвижимого имущества, либо соглашения о внесении изменений и дополнений к нему передается в регистрирующий орган, второй экземпляр – залогодателю, третий экземпляр – Обществу.

Гарантом выступает гражданин РК в возрасте до 50 лет, имеющий постоянный заработок в течение последних 12 календарных месяцев, подтверждаемый справками работодателя и документами, подтверждающими выплату обязательных пенсионных отчислений (в том числе выписка с пенсионного фонда). При отсутствии начисления пенсионного взноса за 12 месяц допускается предоставление документа, подтверждающего выплату пенсионного отчисления за последние 11 календарных месяцев, если заключение договора гарантии осуществляется до 25 числа текущего месяца включительно.

Для осуществления замены заложенного имущества, переданного в обеспечение исполнения обязательств стипендиата, принимаются во внимание следующие критерии: стоимость, качественные и количественные характеристики, географическое расположение предлагаемого недвижимого имущества, а также фактическая стоимость обучения в случае, если стипендиат уже завершил обучение, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 314 Гражданского кодекса РК.

Вместе с тем изменился порядок организации размещения Стипендиатов на языковые курсы, академическое обучение, стажировку, мониторинг успеваемости и осуществления трудовой деятельности выпускников.

Организация размещения на языковые курсы, академическое обучение, стажировку начинается с момента вступления договоров на обучение/прохождение стажировки в силу.

Языковые курсы длятся в течение срока, предусмотренного в соответствии с таблицей продолжительности языковых курсов.

Стипендиат обращается в Общество в письменной форме о приобретении авиабилета по проезду от места проживания в РК до места академического обучения, прохождения языковых курсов, стажировки не позднее 30 календарных дней до начала обучения (за исключением лиц, впервые выезжающих от места проживания РК на академическое обучение, прохождение языковых курсов, стажировки после получения визы) и не позднее, чем за 30 календарных дней до даты окончания языковых курсов, стажировки и академического обучения каждого учебного года согласно утвержденному учебному плану/индивидуальному учебному плану.

Мониторинг успеваемости и осуществления трудовой деятельности выпускников осуществляется в соответствии с условиями договора на обучение/прохождение стажировки.

Трудовая отработка осуществляется в соответствии с подпунктом 5) пункта 24 Правил отбора по полученной специальности выпускника, при этом засчитывание трудовой отработки производится по основным дисциплинам (предметам), пройденным в период академического обучения согласно представленному транскрипту.

При поступлении от выпускника или залогодателя заявления на снятие обременения, Общество проверяет исполнение выпускником договорных обязательств по трудовой отработке, с учетом:

• записей в трудовой книжке от работодателей, у которых выпускник осуществлял трудовую деятельность по полученной специальности после завершения обучения/прохождения стажировки;
• пенсионных отчислений, указанных в выписке о перечисленных обязательных пенсионных взносах за требуемый период трудовой отработки (с учетом особенностей законодательства РК, связанных с пенсионным обеспечением);
• информации о направлении в командировки (при их наличии) с указанием сроков и подтверждающих документов от работодателя:
• осуществления фактической трудовой деятельности (отработки) с нахождением на территории РК по полученной специальности в рамках программы «Болашак» с учетом особенностей подпункта 5) пункта 24 Правил отбора.

Подсчет сроков трудовой отработки осуществляется Обществом в календарных днях. Сроки и место осуществления победителями конкурса трудовой деятельности регламентированы Правилами отбора.

В случае если выпускник осуществлял трудовую деятельность в столице или городе республиканского значения с последующей трудовой отработкой в регионах страны, или наоборот, подсчет срока трудовой отработки осуществляется путем сложения процентного соотношения количества отработанных дней в столице или городе республиканского значения с количеством отработанных дней в регионе.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения выпускником обязательств по трудовой отработке согласно условиям договора, Общество инициирует рассмотрение Республиканской комиссией вопроса о лишении выпускника стипендии «Болашак» с возмещением всех затрат со дня вынесения Республиканской комиссией решения о присуждении стипендии «Болашак», включая оплату неустойки (штрафа).

Обществом оплачивается минимальное количество кредитов, дисциплин для завершения обучения и получения академической степени в Учебном заведении по присужденной программе обучения и специальности в сроки, установленные Учебным заведением. Дополнительные необязательные для получения соответствующей степени кредиты оплачиваются Стипендиатами самостоятельно за счет собственных средств.

Общество осуществляет возмещение расходов, произведенных за счет собственных средств Стипендиата, предусмотренных Направлениями расходования, не позднее 6 месяцев со дня окончания Стипендиатом академического обучения или прохождения стажировки.

В случае лишения победителя конкурса стипендии «Болашак» по решению Республиканской комиссии расходы, затраченные на Стипендиата со дня вынесения Республиканской комиссией решения о присуждении стипендии «Болашак», включая оплату неустойки (штрафа), подлежат возмещению.

В случае отказа победителя конкурса от стипендии «Болашак» по решению Комиссии расходы, затраченные на Стипендиата со дня вынесения Республиканской комиссией решения о присуждении стипендии «Болашак», подлежат возмещению без оплаты неустойки (штрафа).

В случае, если отказ от стипендии «Болашак» либо ее лишение явились следствием наступления обстоятельств непреодолимой силы, а именно: пожара, наводнения, землетрясения, военных действий, блокады, болезни обладателя стипендии, а также назначения победителя конкурсного отбора единственным опекуном (попечитель) лица (супруг/супруга, дети), имеющего первую или вторую группы инвалидности, подтвержденной соответствующей справкой медико-социальной экспертизы, изменений в законодательстве, издания актов государственных органов, если они непосредственно повлияли на исполнение договорных обязательств, при условии невозможности воспрепятствования таким воздействиям и принятии всех возможных мер и действий, применение которых можно было ожидать в сложившейся ситуации, лица, лишенные стипендии «Болашак» или отказавшиеся от нее, освобождаются от возмещения расходов и оплаты неустойки (штрафа).

Стипендиат в добровольном порядке заключает соглашение о возмещении в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о возмещении задолженности и/или получения уведомления о задолженности и возмещает расходы в сроки, указанные в соглашении о возмещении.

В Нормах расходов для определения размеров международной стипендии «Болашак» в разрезе стран предусмотрели:

• медицинское страхование от несчастных случаев и внезапных возникновений заболеваний, предусмотренное для иностранных студентов;
• расходы зарубежных партнеров, связанные с выполнением их обязательств по договорам на оказание услуг по организации академического обучения, прохождения языковых курсов, стажировки.

Оплату расходов производят по фактическим расходам на основании подтверждающих документов.

Оплата расходов по проезду от места проживания в РК до места академического обучения, прохождения языковых курсов, стажировки после присуждения международной стипендии "Болашак" и обратно от места академического обучения, прохождения языковых курсов, стажировки до места проживания в РК производятся не позднее 30 календарных дней до начала (за исключением лиц, впервые выезжающих от места проживания РК на академическое обучение, прохождение языковых курсов, стажировки для которых расходы на проезд осуществляются после получения визы) и окончания каждого учебного года. При этом, оплата расходов по проезду от места академического обучения до места проживания в РК и обратно для обучающихся по программе докторантуры производится не более одного раза в течение каждого учебного года на основании официального письменного подтверждения из учебного заведения либо утвержденного индивидуального учебного плана.

Оплата расходов по проезду от места академического обучения до места проживания в РК и обратно на межсеместровый каникулярный период продолжительностью 2 месяца и более согласно академическому календарю зарубежного высшего учебного заведения производится не позднее 30 календарных дней до начала каникул и обратно не позднее 15 календарных дней до окончания каникулярного периода стипендиатам, обучающимся по программе магистратура.

Оплата расходов по проезду от места академического обучения, прохождения стажировки, языковых курсов и обратно, производится в случае необходимости оформления или продления визы, в том числе в РК.

При этом оплата расходов по проезду за пользование воздушным транспортом производится по наименьшей стоимости проезда на момент бронирования билета администратором международной стипендии "Болашак" по заявлению стипендиата.

Дополнительные расходы, возникшие при отмене и/или изменении бронирования осуществленные стипендиатом, оплачиваются стипендиатом самостоятельно.

Оплата расходов производится по фактическим расходам на основании подтверждающих документов без оплаты провоза дополнительного багажа и дополнительных платных услуг:

• по проезду внутри РК – за пользование воздушным и железнодорожным транспортом прямого следования (не более 5 календарных дней с момента прибытия в РК до пункта проживания/с пункта проживания до момента выбытия из РК) – не выше тарифа купированного вагона, за пользование автотранспортом по шоссейным и грунтовым дорогам – по существующей в данной местности стоимости проезда по тарифу экономического класса (за исключением такси);
• по проезду за пределами РК – за пользование воздушным транспортом прямого следования/с пересадкой в транзитных аэропортах/зонах (не более 24 часов в каждой транзитной зоне с момента проезда/перелета от места проживания в РК до места академического обучения, прохождения стажировки, языковых курсов и обратно) по тарифу экономического класса, за пользование железнодорожным транспортом – по тарифу экономического класса, за пользование автотранспортом по шоссейным и грунтовым дорогам – по существующей в данной местности стоимости проезда по тарифу экономического класса (за исключением такси);
• по проезду от места прохождения языковых курсов до места академического обучения внутри страны (город/штат) – за пользование воздушным транспортом прямого следования – по тарифу экономического класса, за пользование железнодорожным транспортом – по тарифу экономического класса, за пользование автотранспортом по шоссейным и грунтовым дорогам – по существующей в данной местности стоимости проезда по тарифу экономического класса (за исключением такси).
  

Начисление стипендии производится по нормам расходов фактического местонахождения стипендиата. Если стипендиат во время языковых курсов, академического обучения (практики, исследовательской работы, предусмотренных утвержденным учебным планом/индивидуальным учебным планом) находится в стране, штате или городе, который отличается от страны присуждения международной стипендии "Болашак" начисление производится по нормам расходов для определения размеров международной стипендии "Болашак" страны фактического местонахождения стипендиата, если таковой имеется в утвержденном списке норм расходов в разрезе стран.

В случае отсутствия норматива начисление производится согласно настоящим нормам расходов страны присуждения. Если стипендиат во время академического обучения (практики, исследовательской работы, предусмотренных утвержденным учебным планом/индивидуальным учебным планом) находится на территории РК, то начисление производится в соответствии с Правилами назначения, выплаты и размеров государственных стипендий, за исключением пункта 4 настоящих Норм расходов для определения размеров международной стипендии "Болашак" в разрезе стран.

Периодом начисления обладателям международной стипендии "Болашак" ежемесячных сумм расходов на проживание и питание в стране обучения для стипендиатов является период фактического обучения, прохождения стажировки, языковых курсов в стране обучения согласно академическому календарю зарубежного высшего учебного заведения/организации обучения, письму-приглашению (для впервые выезжающих), не иммиграционных форм для оформления студенческой визы (DS-2019, I-20), утвержденной программе прохождения стажировки, утвержденному учебному плану/индивидуальному учебному плану (выезжающих для продолжения академического обучения), но не превышающий срок, установленный договором на организацию обучения/прохождения стажировки.

Начисление ежемесячных сумм расходов на проживание и питание в стране обучения производится за каждый календарный месяц в полном объеме.

В случае, когда общее количество дней первого месяца учебного года и последнего месяца учебного года составляет 30 календарных дней или менее, то начисление осуществляется в первом либо последнем месяце каждого учебного года академического обучения.

Если количество учебных дней в первом или последнем месяце каждого учебного года для академического обучения, общего срока прохождения стажировки, языковых курсов составляет 3 календарных дней или менее, то начисление за данные месяцы не производится.

Начисление сумм расходов на приобретение учебных материалов в период академического обучения производится два раза в год, согласно утвержденному учебному плану/индивидуальному учебному плану, в период прохождения языковых курсов и стажировки производится ежемесячно.

Начисление и выплата стипендии на проживание, питание и приобретение учебной литературы производится согласно нормам расходов, утвержденным в порядке, предусмотренном законодательством РК, по рыночному курсу обмена валют на дату формирования ведомости. Выплаты ежемесячных сумм расходов на проживание и питание производятся с 25 числа предшествующего месяца по 5 число текущего.

Помимо этого обновлен перечень документов для оказания госуслуг:

• «Прием документов для участия в конкурсе на присуждение международной стипендии «Болашак»;
• «Выдача уведомления о прекращении залога с недвижимого имущества при исполнении обязательств стипендиатом международной стипендии «Болашак».

Приказ введен в действие с 22 апреля.