Наблюдательный совет в государственных ТОО: утверждены правила создания
Министр национальной экономики подписал приказ от 20 августа 2025 года об утверждении Правил создания и упразднения наблюдательного совета, требования, предъявляемые к лицам, избираемым в состав наблюдательного совета, сообщает prosud.kz.
Правилами определено:
- наблюдательный совет – орган управления, осуществляющий общее руководство деятельностью ТОО со стопроцентным участием государства в уставном капитале, за исключением решения вопросов, отнесенных законом или уставом ТОО со стопроцентным участием государства к исключительной компетенции участника.
В товариществах с ограниченной ответственностью, единственным участником которого является государство, наблюдательный совет создается при соответствии критериям, утвержденным уполномоченным органом по государственному планированию.
Срок полномочий наблюдательного совета – не более пяти лет.
Число членов наблюдательного совета ТОО, единственным участником которого является государство, составляет не менее пяти человек, не находящихся в отношениях близкого родства и свойства друг с другом и руководителем ТОО.
Не менее половины состава наблюдательного совета являются независимыми членами.
При отборе кандидатов в независимые члены во внимание принимаются квалификационные требования:
- опыт работы на руководящих должностях – не менее 5 лет;
- опыт работы в качестве члена наблюдательного совета – не менее 3 лет;
- стаж работы – не менее 10 лет;
- образование, специальность, включая наличие международных сертификатов;
- наличие компетенций по направлениям и отраслям (отрасли могут меняться в зависимости от портфеля активов);
- деловая репутация;
- наличие прямого или потенциального конфликта интересов.
Не избирается на должность члена наблюдательного совета лицо:
- имеющее непогашенную или не снятую в установленном законом порядке судимость;
- ранее являвшееся председателем наблюдательного совета, руководителем исполнительного органа, заместителем руководителя, главным бухгалтером другого юридического лица в период не более чем за один год до принятия решения о принудительной ликвидации или принудительном выкупе акций, или консервации другого юридического лица, признанного банкротом в установленном порядке. Указанное требование применяется в течение пяти лет после даты принятия решения о принудительной ликвидации или принудительном выкупе акций, или консервации другого юридического лица, признанного банкротом в установленном порядке;
- совершившее коррупционное преступление.
Отбор независимых членов для назначения в члены наблюдательного совета состоит из следующих этапов:
- определение потребности и направление компанией информации в уполномоченный орган соответствующей отрасли;
- сбор, анализ, консолидация информации о потребностях в подборе независимых членов в наблюдательные советы уполномоченным органом соответствующей отрасли и передача информации в уполномоченный орган по государственному имуществу для организации планового конкурса;
- проведение планового конкурса по подбору и отбору кандидатов уполномоченным органом по государственному имуществу, актуализация Реестра по итогам планового конкурса уполномоченным органом по государственному имуществу;
- выбор уполномоченным органом соответствующей отрасли кандидата из Реестра по итогам планового конкурса при участии председателя наблюдательного совета для назначения в члены наблюдательного совета в установленном порядке;
- организация компанией внепланового конкурса по поиску и отбору кандидатов в случае отсутствия кандидатов по итогам проведения планового конкурса, избрание кандидата, соответствующего квалификационным требованиям в установленном порядке, актуализация Реестра уполномоченным органом по государственному имуществу по итогам внепланового конкурса.
Лица, желающие принять участие в конкурсе, предоставляют на бумажном носителе или в электронно-цифровой форме в компанию:
- заявление;
- заполненную анкету с фото;
- копию документа, удостоверяющего личность;
- нотариально заверенные копии документов об образовании.
По итогам рассмотрения на соответствие кандидатов квалификационным требованиям уполномоченный орган по государственному имуществу формирует список кандидатов, для проведения собеседования с Комиссией.
С целью беспристрастной оценки кандидатов члены Комиссии действуют независимо, ответственно и благоразумно. Не допускается оказание давления на членов Комиссии со стороны государственных и иных органов, а также должностных лиц.
По итогам собеседования и рассмотрения результатов оценки кандидатов, Комиссия принимает решение по включению кандидатов в Реестр, публикуемый на интернет-ресурсе уполномоченного органа по государственному имуществу.
Уполномоченный орган соответствующей отрасли при участии председателя наблюдательного совета самостоятельно осуществляет выбор и организует в установленном законодательством порядке избрание (назначение) кандидатов в наблюдательные советы из числа лиц, включенных в Реестр.
Приказ вводится в действие с 25 сентября.
Мы рассказывали, для каких государственных ТОО предусмотрены наблюдательные советы.
