Как работают спецподразделения МВД по борьбе с семейно-бытовым насилием

Министр внутренних дел приказом от 30 апреля 2025 года утвердил Положение о специализированных подразделениях по борьбе с семейно-бытовым насилием органов внутренних дел, prosud.kz.

Подразделения создаются в Комитете административной полиции (КАП) МВД Республики Казахстан, департаментах полиции (ДП) и городских, районных подразделениях полиции.

Задачи подразделений ДП областей, городов республиканского значения и столицы, городских, районных подразделений полиции:

• координация деятельности органов внутренних дел в вопросах предупреждения и пресечения насилия в сфере семейно-бытовых отношений;
• оказание населению правовой помощи в вопросах предупреждения и пресечения насилия в сфере семейно-бытовых отношений;
• совершенствование форм и методов профилактики насилия в сфере семейно-бытовых отношений, а также устранение причин и условий, способствующих их совершению.

Функции КАП МВД, ДП областей, городов республиканского значения и столицы:

• организационно-методическое руководство деятельностью территориальных подразделений областей, столицы, городов республиканского значения, городских, районных органов, контроль за исполнением ими требований законодательных и нормативных правовых актов, оказывают практическую помощь;
• обеспечение взаимодействия с местными исполнительными, государственными органами и неправительственными организациями (далее – НПО), общественными объединениями, занимающимися защитой прав и интересов семьи;
• организация проведения оперативно-профилактических мероприятий по выявлению и пресечению насилия в сфере семейно-бытовых отношений;
• анализ состояния, структуры, динамики правонарушений и преступлений насилия в сфере семейно-бытовых отношений, подготовка информации в заинтересованные государственные органы;
• обобщение и анализ статистических данных, полученных из правоохранительных и иных государственных органов, НПО и общественных объединений;
• подготовка материалов для рассмотрения на аппаратных, оперативных совещаниях, заседаниях и коллегиях МВД, ДП областей, городов республиканского значения и столицы, направленных на улучшение форм и методов организации работы по предупреждению и пресечению насилия в сфере семейно-бытовых отношений;
• совместно с заинтересованными подразделениями, ДП областей, городов республиканского значения и столицы проведение работы по улучшению подбора, расстановки, воспитания и повышения профессионального уровня подразделения;
• проведение служебных расследований в отношении должностных лиц ОВД, нарушивших установленный порядок рассмотрения жалоб и заявлений, а также по фактам совершения (особо) тяжких преступлений в сфере семейно-бытовых отношений.

Функции подразделений городских, районных отделов внутренних дел:

• организация мероприятий по профилактике бытовой преступности, выявление причин и условий, способствующих их совершению, принятие мер по их устранению;
• осуществление индивидуальной профилактики с лицами, состоящими на профилактических учетах в ОВД за совершение бытового насилия;
• обеспечение безопасности потерпевших от бытового насилия;
• оказание помощи населению в разъяснении норм законодательства в сфере семейно-бытовых отношений;
• в случаях недостаточной укомплектованности штата участковых инспекторов полиции, инспектора подразделений по борьбе с семейно-бытовым насилием осуществляют административные производства по правонарушениям в сфере быта;
• совместно с участковыми инспекторами полиции осуществляют оценку рисков совершения бытового насилия, постановку на профилактический учет правонарушителей с последующей реализацией мероприятий по их контролю и индивидуальной профилактике;
• оказание помощи физическим лицам, пострадавшим от противоправных посягательств в сфере семейно-бытовых отношений;
• осуществление взаимодействия с заинтересованными ведомствами в вопросах профилактики семейно-бытового насилия и оказания помощи пострадавшим от него.

Сводные служебные записки ДП областей, городов республиканского значения и столицы направляются в КАП к 10 числу месяца следующего за отчетным периодом.

Служебные записки содержат следующие сведения:

• анализ состояния преступности в сфере быта, с изложением причин и условий, способствующих их совершению, принимаемых мер по предотвращению и пресечению указанных фактов, характеристики на лиц, их совершивших, а также потерпевших;
• обобщенные по региону статистические данные об административных правонарушениях, совершаемых в сфере быта, результаты реагирования в отношении правонарушителей данной категории, а также анализ динамики перечисленных классификаторов;
• результаты принятых мер реагирования по фактам проявления насилия в сфере семейно-бытовых отношений, выявленных посредством мониторинга средств массовой информации, социальных сетей, а также иных источников;
• результаты мероприятий по обеспечению безопасности и поддержки жертв и свидетелей семейно-бытового насилия;
• результаты оценки рисков совершения повторных правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений;
• итоги информационно-пропагандистской работы по формированию в обществе принципа "нулевой терпимости" к семейно-бытовому насилию;
• реализованные мероприятия по оказанию помощи жертвам семейно-бытового насилия, в том числе при участии кризисных центров и центров поддержки семьи;
• итоги работы по межведомственному взаимодействию заинтересованных органов, в том числе НПО и общественных объединений, по вопросам защиты конституционных прав и свобод жертв насилия;
• результаты взаимодействия с иными подразделениями ОВД в вопросе пресечения семейно-бытового насилия.

Приказ введен в действие с 30 апреля 2025 года, при этом документ официально опубликован 26 сентября 2025 года.