Как будут определять размер ущерба вследствие разглашения или утраты госсекретов
Постановлением правительства от 15 октября 2025 года обновлены Правила определения размеров ущерба национальной безопасности РК или интересам госорганов и организаций вследствие разглашения или утраты сведений, составляющих государственные секреты, сообщает prosud.kz.
Правила определяют порядок определения размеров ущерба, который нанесен или может быть нанесен национальной безопасности РК или интересам государственных органов и организаций вследствие разглашения или утраты сведений, составляющих государственные секреты, а также ущерба, наносимого собственнику носителей сведений в результате их засекречивания.
Определение размеров ущерба проводится постоянно действующей комиссией по защите государственных секретов (ПДК).
Экспертная комиссия формируется из числа компетентных специалистов организации с включением в ее состав сотрудника подразделения по защите государственных секретов.
Национальные интересы Республики Казахстан, а также интересы государственных органов и организаций, которым нанесен или может быть нанесен ущерб вследствие разглашения или утраты сведений, составляющих государственные секреты, определяются в соответствии с законами Республики Казахстан "О национальной безопасности Республики Казахстан", "О государственных секретах".
Факт разглашения или утраты сведений, составляющих государственные секреты, должен быть подтвержден материалами служебного расследования, проведенного в установленном законодательством порядке.
Срок проведения ПДК или экспертной комиссии не должен превышать тридцати суток.
При определении размера ущерба в стоимостном выражении учитываются такие показатели, как:
- стоимость непроизведенной продукции;
- непосредственный материальный ущерб;
- затраты на ликвидацию последствий нанесенного ущерба;
- стоимость научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее – НИОКР);
- отрицательный эффект от невнедрения результатов НИОКР;
- стоимость производственных технологий и экономический эффект в случае их применения в отраслях экономики страны;
- возможные цены и объемы продажи изделий Республики Казахстан на внешнем рынке;
- дополнительные затраты, связанные с повышением цен на товары, продукцию и сырье и (или) увеличением объемов закупок для компенсации невыполненных государственных задач РК;
- затраты на организацию производства товаров, продукции и производственного оборудования в случае невозможности их приобретения за границей;
- затраты на НИОКР в случае прекращения научно-технического сотрудничества с иностранными государствами;
- иные показатели, характеризующие возможный ущерб;
- стоимость затрат, связанных с определением размеров ущерба при привлечении представителей государственных органов и организаций РК, имеющих специальные познания.
До определения размера ущерба устанавливается степень секретности разглашенных или утраченных сведений, составляющих государственные секреты.
В документе говорится, что определение размеров ущерба в стоимостном выражении производится в ценах, необходимых для расчета стоимости работ (товаров, услуг), и месячных расчетных показателях, установленных на момент поступления материалов в государственный орган и организацию на рассмотрение ПДК или экспертной комиссии, если в постановлении (поручении) суда или органов уголовного преследования не указано иное.
В случае отсутствия методики определения размеров ущерба или невозможности определения конкретного его размера ущерб определяется исходя из следующих показателей:
- в случае утраты или разглашения сведений с грифом секретности "Особой важности" – более 20 000 МРП;
- в случае утраты или разглашения сведений с грифом секретности "Совершенно секретно" – от 1000 до 20000 МРП;
- в случае утраты или разглашения сведений с грифом секретности "Секретно" – от 100 до 1 000 МРП.
В случае утраты секретных документов, подготовленных или имевшихся в единственном экземпляре, применяются минимальные значения размера ущерба ("Секретно" – 100 МРП, "Совершенно секретно" – 1 000 МРП, "Особой важности" – 20 000 МРП).
Результаты работы ПДК или экспертной комиссии по определению размера ущерба оформляются заключением, в котором указываются:
- место и время вынесения заключения;
- состав комиссии;
- основание для определения размера ущерба;
- содержание и степень секретности сведений, составляющих государственные секреты, которые были утрачены или разглашены;
- показатели, которые были учтены при определении размера ущерба (в том числе и в стоимостном выражении);
- окончательный размер нанесенного (возможно нанесенного) ущерба;
- иные вопросы, имеющие отношение к определению размера ущерба.
Собственник носителей сведений вправе присутствовать на заседаниях ПДК или экспертной комиссии при рассмотрении вопроса об определении размера ущерба, наносимого ему в результате засекречивания сведений.
Собственник носителей сведений вправе представить на рассмотрение ПДК или экспертной комиссии собственные расчеты размеров ущерба либо расчеты, полученные с привлечением независимых экспертов, и ознакомиться с материалами и заключением ПДК или экспертной комиссии под подпись.
Приказ вводится в действие с 22 ноября.