Стандарт паллиативной медицинской помощи детям обновил Минздрав
Министр здравоохранения приказом от 18 декабря 2025 года утвердила в новой редакции стандарт организации оказания паллиативной медицинской помощи детскому населению в Республике Казахстан, сообщает prosud.kz.
В документе определены понятия:
- паллиативная помощь – комплекс услуг, направленных на улучшение качества жизни пациентов с тяжелыми и неизлечимыми заболеваниями (состояниями), включающий медицинские, специальные социальные услуги, духовную поддержку;
- паллиативная медицинская помощь – комплекс медицинских услуг, направленных на облегчение боли и тяжелых проявлений заболевания (состояния) неизлечимо больного пациента при отсутствии показаний к проведению радикального лечения;
- хоспис – организация, оказывающая паллиативную помощь (медицинские, специальные социальные услуги, духовная поддержка) в условиях стационара пациентам с тяжелыми и неизлечимыми заболеваниями (состояниями), а также их семьям и ухаживающим лицам.
Паллиативная медицинская помощь детскому населению осуществляется в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи (ГОБМП). Сверх ГОБМП паллиативная медпомощь осуществляется по договору на платной основе, в том числе по добровольному медицинскому страхованию и иным источникам, не запрещенным законодательством РК.
Паллиативная медицинская помощь детям оказывается на основе клинических протоколов, при их отсутствии в соответствии с современными достижениями науки и практики с учетом принципов доказательности в соответствии с категориями заболевания или состояния.
Медицинские организации, независимо от форм собственности, оказывающие паллиативную медицинскую помощь населению обеспечивают своевременный ввод данных по пациентам в информационные системы, в том числе в медицинские информационные системы.
Паллиативная медицинская помощь осуществляется организациями здравоохранения, независимо от формы собственности:
- на паллиативных койках, развернутых в профильном отделении для оказания паллиативной помощи в структуре организаций здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях на районном, городском, областном уровнях;
- в паллиативном отделении, развернутом в структуре организаций здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях на городском и областном уровнях.
Для оказания паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях и на дому в структуре поликлиник на районном и городском уровнях, а также в хосписах создаются мобильные бригады в составе семейного врача и (или) профильного специалиста, среднего медицинского работника ПМСП.
Основными направлениями деятельности организаций здравоохранения, оказывающих паллиативную медицинскую помощь детям, являются:
- организация и оказание паллиативной медицинской помощи детям;
- улучшение качества жизни детей, в том числе предотвращение, облегчение или устранение тяжелых проявлений болезни, профилактику и лечение осложнений болезни, сестринский уход, психологическую и социальную поддержку;
- выявление нуждающихся в паллиативной медицинской помощи и рассмотрение на заседании мультидисциплинарной группы для определения показаний для оказания паллиативной медицинской помощи;
- индивидуальное планирование паллиативной медицинской помощи пациенту на основе мультидисциплинарного подхода с учетом широкого спектра потребностей (включая клинические, возрастные, психологические, социальные, духовные, коммуникативные, образовательные, семейные), а также регулярный пересмотр индивидуального плана помощи с учетом меняющихся потребностей ребенка и семьи;
- соблюдение преемственности между организациями здравоохранения, социальной защиты и образования, их структурными подразделениями;
- обеспечение необходимыми лекарственными средствами, лечебным и специализированным питанием, медицинскими изделиями и расходными материалами;
- обучение уходу членов семьи или законных представителей ребенка, в домашних условиях;
- организацию и проведение медико-социального обследования, консультирование по социальным вопросам;
- организацию психологического и социально-правового консультирования членов семьи пациента или законных представителей ребенка;
- информирование общества и медицинского сообщества по вопросам паллиативной медицинской помощи детям;
- взаимодействие с некоммерческими и другими организациями по вопросам организации оказания паллиативной медицинской помощи.
Паллиативная медицинская помощь оказывается детям с неизлечимыми заболеваниями или состояниями, сокращающими продолжительность жизни, с учетом тяжести состояния и прогноза основного заболевания, нуждающимся в симптоматической терапии, психологической и социальной поддержке и длительном постороннем уходе.
Какие болезни являются показаниями для оказания паллиативной помощи:
- Туберкулез A15-A19.
- Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ/СПИД) B20-B24.
- Злокачественные новообразования С00-С97.
- Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм D50-D89.
- Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ E00-E89.
- Сахарный диабет E10-E14.
- Недостаточность питания E40-E46.
- Кистозный фиброз E 84.
- Воспалительные болезни центральной нервной системы G00-G09.
- Болезни нервной системы G10-G98.
- Болезни системы кровообращения I00-I99.
- Хронические болезни нижних дыхательных путей J40- J47.
- Неинфекционные энтерит и колит K50-K52.
- Печеночная недостаточность К72.1; К72.9.
- Фиброз и цирроз печени K74.
- Синдром короткой кишки К91.1; К91.2; К91.8.
- Воспалительные полиартропатии M05-M14.
- Системные поражения соединительной ткани M30-M36.
- Болезни почек N00-N99, N17-N19.
- Болезни неонатального периода P00-P96.
- Врожденные пороки развития Q00-Q99.
Категории заболеваний или состояний, сокращающих продолжительность жизни или угрожающих жизни
- Категория I. Заболевания или состояния, при которых куративное лечение возможно, но может не достичь ожидаемых результатов. Доступ к услугам паллиативной помощи может быть необходим ввиду сложных потребностей пациентов. При достижении долговременной ремиссии или после успешного куративного лечения необходимости в паллиативной помощи больше нет.
- Категория II. Заболевания или состояния, при которых неизбежна преждевременная смерть, однако длительные периоды интенсивного лечения могут продлить жизнь и обеспечить хорошее качество жизни.
- Категория III. Прогрессирующие заболевания или состояния без вариантов радикального лечения, при которых возможно только паллиативное лечение, часто на протяжении многих лет.
- Категория IV. Необратимые, но не прогрессирующие заболевания, которые требуют комплексной медицинской помощи, а также имеют тяжелые осложнения и высокий риск преждевременной смерти, в том числе от сопутствующих заболеваний и осложнений. Паллиативная помощь может требоваться постоянно или эпизодически. Время наступления эпизода, его продолжительность и количество эпизодов, требующих оказания помощи непрогнозируемо.
- Категория V. Тяжелые заболевания или состояния, развившиеся у плода внутриутробно и приведшие к рождению новорожденного в тяжелом состоянии и развитию неизлечимой патологии, а также тяжелые заболевания или состояния новорожденных, возникшие в результате перенесенного тяжелого состояния во время родов или в период новорожденности, несмотря на надлежащую интенсивную терапию.
Паллиативная медицинская помощь детям в зависимости от диагноза оказывается на протяжении всего периода заболевания, с учетом тяжести состояния и прогрессирования заболевания.
Показания к оказанию паллиативной помощи детям определяет мультидисциплинарная группа (МДГ), в составе:
- заместитель руководителя медицинской организации;
- профильный специалист в зависимости от профиля заболевания (в амбулаторных условиях привлекается профильный специалист с учетом профиля заболевания у пациента, а в стационарных условиях привлекается лечащий врач и заведующий отделением);
- семейный врач (в амбулаторных условиях привлекается врач педиатр, при его отсутствии врач общей практики);
- главный специалист по паллиативной помощи (детский) (региональный и (или) МЗРК).
Медицинское заключение МДГ выдается однократно и действительно до возраста 18 лет или до улучшения состояния ребенка.
Медицинские организации, оказывающие паллиативную медицинскую помощь детям, обеспечивают:
- комплексное оказание паллиативной медицинской помощи пациенту, основанное на мультидисциплинарном подходе;
- оценку состояния ребенка МДГ с выдачей медицинского заключения;
- регулярную мультидисциплинарную оценку физического и психологического состояния пациента;
- коллегиальное рассмотрение меняющихся потребностей пациента на основе анализа результатов клинико-диагностических обследований, консультаций медицинских и немедицинских специалистов;
- составление и регулярную коррекцию индивидуального плана ведения пациента на основании коллегиального (мультидисциплинарного) обсуждения медицинских, психологических, социальных и духовных потребностей;
- направление пациентов на госпитализацию для получения паллиативной медицинской помощи;
- оказание симптоматического лечения тяжелых проявлений заболевания (состояния) и проведение медицинских вмешательств, а также психологическое, социальное и духовное сопровождение;
- расчет дозировки лекарственных препаратов с определением плана их введения, в том числе назначение и применение ненаркотических, а также лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества пациентам, согласно клиническим протоколам;
- регистрацию, учет пациентов, нуждающихся в паллиативной помощи, качественное ведение медицинской документации и представление отчетов с внесением данных пациентов в медицинские информационные системы.
Для оказания паллиативной медицинской помощи детям на дому создаются мобильные бригады в структуре медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях и в хосписе.
В состав мобильной бригады входят: врач педиатр, при его отсутствии врач общей практики (семейный врач) и медицинская сестра (или фельдшер), при необходимости привлекаются профильные специалисты (невролог, онколог, хирург, гематолог и другие), прошедшие повышение квалификации по оказанию паллиативной помощи детям, а также социальный работник, психолог с целью обеспечения мультидисциплинарного подхода к ведению пациента и семьи на дому.
Приказ вводится в действие с 2 января 2026 года.