Цифровой тенге с маркировкой НДС для госзакупок: со 2 февраля стартует пилотный проект
Приказом министра финансов приказом от 22 января 2026 года утверждены Правила и сроки реализации пилотного проекта по внедрению цифрового тенге с маркировкой налога на добавленную стоимость для участников государственных закупок, сообщает prosud.kz.
Правилами определен порядок реализации Пилотного проекта по апробации нового механизма администрирования налога на добавленную стоимость в сфере государственных закупок с использованием цифрового тенге и маркированного налога на добавленную стоимость.
Цель "пилота" – упростить и повысить эффективность исполнения налоговых обязательств для участников госзакупок.
Его реализация направлена на обеспечение прозрачности и прослеживаемости расчетов между заказчиками и поставщиками, повышение полноты и своевременности поступлений в бюджет, снижение налоговых рисков и ограничение возможностей применения фиктивных схем.
Участие в проекте осуществляется на добровольной основе на территории Республики Казахстан.
Участниками являются:
- КГД;
- органы государственных доходов (ОГД);
- Комитет государственного казначейства (КГК);
- Нацбанк;
- АО "НПК";
- банки второго уровня, добровольно участвующие в пилотном проекте (БВУ);
- потенциальные поставщики государственных закупок, добровольно участвующие в пилотном проекте (налогоплательщики-участники пилотного проекта);
- разработчики учетных систем, добровольно участвующие в Пилотном проекте (разработчики учетных систем).
В ходе пилотного проекта:
Нацбанк:
- осуществляет эмиссию и погашение ЦТ на основании соответствующих заявлений/реестра и платежных сообщений АО "НПК", сформированных по заявкам БВУ и КГК;
АО "НПК":
- обеспечивает функционирование СЦТ в рамках исполнения функций Оператора СЦТ в соответствии с Правилами функционирования Системы цифрового тенге, утвержденными решением Правления акционерного общества "Национальная платежная корпорация Национального Банка Республики Казахстан" от 30 октября 2023 года (протокол № 1) (Правила функционирования);
- предоставляет разъяснения БВУ и КГК, по вопросам, возникающим в период реализации пилотного проекта;
КГК:
- открывает цифровой счет КГД на основании заявки на открытие цифрового счета в СЦТ для обеспечения платежей в бюджет по НДС налогоплательщиков-участников пилотного проекта;
ОГД:
- предоставляют разъяснения налогоплательщикам-участникам пилотного проекта по вопросам, связанным с реализацией настоящего Пилотного проекта;
- передают в СЦТ сведения из информационных систем ОГД, связанных с реализацией пилотного проекта;
- обрабатывают данные платежей, проведенных между налогоплательщиками-участниками пилотного проекта и их платежей в бюджет, полученные из СЦТ.
БВУ:
- открывает цифровой счет налогоплательщика-участника пилотного проекта в СЦТ;
- осуществляет прием, переводы и платежи в ЦТ с использованием цифрового счета налогоплательщика-участника пилотного проекта в СЦТ путем направления запроса Оператору СЦТ в соответствии с Правилами функционирования;
- осуществляет переводы в ЦТ от клиента в бюджет по налоговым обязательствам по НДС;
- проводит, подписывает и осуществляет валидацию транзакции платежей между налогоплательщиками-участниками пилотного проекта и платежей в бюджет;
- маркирует ЦТ;
- проверяет клиентские подписи;
- хранит истории транзакции ЦТ;
налогоплательщик-участник пилотного проекта:
- открывает цифровой счет в СЦТ через БВУ;
- после получения оплаты по договору о государственных закупках конвертируют денежные средства в ЦТ;
- проводит расчеты с поставщиками с использованием ЦТ;
- исполняет обязательства по уплате НДС в бюджет с использованием ЦТ.
разработчики учетных систем:
- осуществляют техническое сопровождение учетных систем по пилотному проекту, включая доработку, интеграцию и устранение ошибок.
Согласие налогоплательщика-участника пилотного проекта на участие в настоящем пилотном проекте выражается в подаче им заявки в БВУ на открытие цифрового счета в СЦТ и в подтверждении платежа в ЦТ.
Налогоплательщик-участник пилотного проекта для пополнения цифрового счета в СЦТ приобретает ЦТ за счет денежных средств, полученных по договору о государственных закупках и сообщает в КГД в течение 3 рабочих дней с момента такого приобретения на бумажном носителе и/или в электронной форме.
Расчеты по приобретенным товарам, работам и услугам между налогоплательщиками-участниками пилотного проекта осуществляются путем использования цифровых счетов в СЦТ.
Налогоплательщик-участник пилотного проекта для перечисления ЦТ со своего цифрового счета на цифровой счет поставщика товаров, работ и услуг (поставщик ТРУ) в платежном документе указывает регистрационный номер соответствующего электронного счета-фактуры (ЭСФ).
НДС в бюджет перечисляется на цифровой счет КГД по распоряжению клиента БВУ.
КГД перечисляет суммы НДС в ЦТ с цифрового счета КГД на цифровой счет КГК.
КГК в СЦТ направляет запрос в АО "НПК" на погашение ЦТ на сумму, равную сумме, перечисленной с цифрового счета КГД.
Нацбанк после получения от АО "НПК" соответствующего реестра для погашения ЦТ и платежного сообщения, сформированного на основании запроса КГК, осуществляет погашение ЦТ путем зачисления суммы погашенных ЦТ на Единый казначейский счет, а также передает выписку по счету обязательств по выпущенным ЦТ в АО "НПК".
СЦТ при получении платежного документа налогоплательщика-участника осуществляет его проверку на правильность привязки платежа к соответствующему ЭСФ во взаимодействии с учетными системами и БВУ в онлайн-режиме в срок не более 10 минут.
При положительном результате прохождения проверки формируется сообщение-ответ со статусом "Платежный документ подтвержден" и направляется в БВУ.
По результатам проверки платежного документа БВУ при получении сообщения-ответа со статусом "Платежный документ подтвержден" исполняет платежный документ путем перечисления ЦТ с цифрового счета налогоплательщика-участника Пилотного проекта на цифровой счет поставщика ТРУ.
Пилот продлится со 2 февраля по 31 декабря 2026 года включительно.
Приказ вводится в действие с 2 февраля.