В Казахстане будут проводить мониторинг проектов, получивших господдержку

Министр национальной экономики приказом от 2 февраля 2026 года утвердил Правила проведения мониторинга проектов, реализуемых в рамках мер государственной поддержки частного предпринимательства, сообщает prosud.kz.

Правила определяют порядок проведения мониторинга проектов, реализуемых в рамках Правил субсидирования, Правил предоставления гарантий в рамках гарантийных фондов, Правил предоставления государственных грантов для субъектов социального предпринимательства.

Действие правил мониторинга распространяются в том числе на проекты, одобренные в рамках ранее действовавших программ поддержки предпринимательства.

Фонд развития предпринимательства «Даму» (финансовое агентство) осуществляет мониторинг в части гарантирования по кредитам/финансовому лизингу/условным обязательствам/ форвардным договорам/облигациям/опционам, субсидирования части ставки вознаграждения по кредитам/лизингу/части ставки купонного вознаграждения по облигациям/частей наценки на товар и арендного платежа, составляющих доход исламских банков/займов, выданных через краудфандинговую платформу и предоставления государственных грантов.

Мониторинг проекта осуществляется согласно плану мониторинга на соответствующий финансовый год.

Финансовое агентство осуществляет подготовку и утверждение плана мониторинга на следующий календарный год по проектам не позднее, чем за 20 рабочих дней до начала нового периода мониторинга в следующем календарном году.

Мониторинг проекта не проводится по проектам предпринимателей, по которым кредиты на дату направления уведомления финансового агентства о проведении мониторинга погашены либо субсидирование/гарантирование по ним прекращено на основании решения финансового агентства, а также по проектам, по которым предоставлены государственные гранты, по которым на дату проведения мониторинга осуществлен возврат средств, в том числе согласно решению конкурсной комиссии.

Мониторинг проекта осуществляется на основании документов, предоставляемых кредитором и предпринимателем/грантополучателем/ эмитентом по письменному уведомлению/запросу финансового агентства.

При проведении мониторинга субсидируемых проектов финансовое агентство осуществляет:

• мониторинг целевого использования кредита/лизинга/ финансирования/средств, от размещенных облигаций предпринимателем, с которым заключен договор субсидирования на основании данных и документов, представляемых кредитором;
• мониторинг платежной дисциплины предпринимателя на основании данных, представляемых кредитором;
• мониторинг реализации проекта, в том числе использования предмета лизинга по договору финансового лизинга;
• мониторинг соответствия проекта и (или) предпринимателя условиям Постановления и (или) решению финансового агентства/кредитора.

В рамках мониторинга целевого использования средств финансовой поддержки по «зеленым» кредитам финансовое агентство проверяет достижение заемщиком заявленных по намечаемому «зеленому» проекту пороговых критериев «зеленой» таксономии на основании внешней оценки провайдеров в случаях, когда данные пороговые критерии предусматривают:

• конкретные минимальные значения снижения энергопотребления;
• минимальные уровни выбросов парниковых газов;
• снижение доли/утилизации отходов;
• снижение водопотребления;
• соответствие требованиям справочников наилучших доступных технологий (в части, указанной в пороговом критерии).

Заключение провайдера внешней оценки предоставляет заемщик.

В рамках планового мониторинга проектов финансовое агентство в срок не позднее, чем за 20 рабочих дней до даты начала мониторинга направляет кредитору/эмитенту уведомление.

Финансовое агентство проводит внеплановый мониторинг по проектам, профинансированным по инструменту портфельного субсидирования при получении уведомления от кредитора об установлении следующих фактов, а также при самостоятельном выявлении финансовым агентством следующих фактов:

• нецелевого использования кредита/финансирования;
• несоответствия проекта и/или предпринимателя условиям Правил субсидирования.

По итогам мониторинга проектов финансовым агентством формируется мониторинговый отчет, который визируется уполномоченным представителем финансового агентства и кредитора/регионального координатора/грантополучателя (только при наличии замечаний/нарушений в мониторинговом отчете)/эмитента в срок не более 5 рабочих дней с даты его получения последними.

По проекту, по которому выдано несколько кредитов (траншей)/грантов, составляется один мониторинговый отчет.

Финансовое агентство представляет дополнительные сроки для устранения замечаний по проектам предпринимателей/эмитентов/ грантополучателей, находящихся на стадии строительства, оформления правоустанавливающих документов, реализации проекта и (или) при наличии следующих основных объективных причин:

• на дату проведения мониторинга кредит не освоен или освоен частично (линия освоена не полностью, средства находятся на расчетном счете для последующей оплаты за товар/работу/услугу);
• не поставлены товары/работы/услуги, приобретенные в рамках кредита и не произведен монтаж оборудования (при необходимости);
• не завершены строительные/реконструкционные/ремонтные работы, проведенные в том числе на средства кредита;
• не получен акт приемки/акт ввода в эксплуатацию объекта, построенного в том числе на средства кредита;
• не представлены в полном объеме документы, подтверждающие соответствие заемщика/кредита/проекта условиям Постановления и целевое использование кредита (счет-фактуры, накладные и другие) (при наличии обоснований их непредставления заемщиком на момент проведения мониторинга);
• не подтверждено создание рабочих мест согласно решению конкурсной комиссии (по проектам грантового финансирования);
• не осуществлена реализация (запуск) проекта.

Приказ вводится в действие с 16 февраля.