Изменились правила работы организаций для детей с девиантным поведением
И.о. министра просвещения приказом от 10 апреля 2026 года внес поправки в Типовые правилах деятельности организаций среднего образования (начального, основного среднего и общего среднего), сообщает prosud.kz.
Уточняется, что организации образования для детей с девиантным поведением – это специальные организации образования, обеспечивающие воспитание, обучение и социальную реабилитацию несовершеннолетних, указанных в пункте 1 статьи 80 закона "О профилактике правонарушений".
Специальная организация образования разрабатывает свой устав на основе Социального кодекса, законов "Об образовании", "О профилактике правонарушений", "О правах ребенка в Республике Казахстан", "О государственном имуществе" и настоящих Правил.
Специальные организации образования являются учебно-воспитательными учреждениями и создаются в целях обеспечения воспитания, обучения и социальной реабилитации несовершеннолетних в возрасте от 11 до 18 лет, систематически совершающих правонарушения, влекущие меры административного воздействия, злостно уклоняющихся от получения начального, основного среднего и общего среднего образования, систематически совершающих самовольные уходы из семьи, организаций образования, совершающих иное антиобщественное поведение.
Решение о создании, реорганизации и ликвидации специальных организаций образования принимается местными исполнительными органами по согласованию с уполномоченным органом в области образования.
Несовершеннолетний может быть направлен в специальную организацию образования на срок от шести месяцев до одного года.
В случаях, когда несовершеннолетний подозреваемый, который по условиям жизни и воспитания не может быть оставлен в прежнем месте жительства, он по постановлению органа, ведущего уголовный процесс, при участии органов опеки и попечительства помещается для проживания на период производства по уголовному делу в специальную организацию образования.
При рассмотрении вопроса о направлении несовершеннолетних в специальные организации образования обязательно участие прокурора.
Сбор документов, необходимых для помещения несовершеннолетних в специальную организацию образования обеспечивают органы, осуществляющие функции по опеке или попечительству, органы внутренних дел, осуществляющие выявление и учет несовершеннолетних.
При этом в специальные организации образования не могут быть помещены несовершеннолетние, имеющие заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в указанных организациях в соответствии с Перечнем заболеваний, препятствующих содержанию и обучению несовершеннолетних в специальных организациях образования и организациях образования с особым режимом содержания.
Срок пребывания несовершеннолетних в специальных организациях образования, определенный судом, может быть продлен судом по месту нахождения специальной организации образования по заявлению органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству, или органа внутренних дел, только в случаях:
- необходимости завершения несовершеннолетним общеобразовательной или профессиональной подготовки на основании ходатайства несовершеннолетнего;
- систематического совершения правонарушений, влекущих меры административного воздействия, злостного уклонения от получения среднего образования, самовольных уходов из специальных организаций образования, совершения иного антиобщественного поведения.
Пребывание несовершеннолетнего в специальной организации образования может быть прекращено досрочно в судебном порядке на основании представления администрации учреждения либо территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, если суд по месту нахождения специальной организации образования придет к выводу, что несовершеннолетний для своего исправления больше не нуждается в применении данной меры.
В случае совершения воспитанником специальных организаций образования деяния, содержащего признаки преступления, до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, он может быть направлен в организации образования с особым режимом содержания.
Несовершеннолетние, выбывающие из специальных организаций образования досрочно или в связи с истечением срока, определенного судом, направляются к месту их дальнейшего устройства в сопровождении родителей или других законных представителей ребенка, а при невозможности их прибытия - в сопровождении работников специальной организации образования.
Несовершеннолетние выпускаются из специальных организаций образования при:
- истечении срока, определенного судом, в день истечения этого срока;
- досрочно в судебном порядке на основании представления администрации учреждения либо территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, если суд по месту нахождения специальной организации образования придет к выводу, что несовершеннолетний для своего исправления больше не нуждается в применении данной меры;
- направлении несовершеннолетнего в организацию образования с особым режимом содержания;
- наступлении обстоятельств, при которых несовершеннолетний не может находиться в данном учреждении.
Правила дополнены новой нормой, в которой говорится:
Местный исполнительный орган в течение трех рабочих дней после прибытия несовершеннолетнего по месту жительства обязан вынести на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав вопрос о его дальнейшем обучении, занятости с составлением плана дальнейшей реабилитации.
Также внесены изменения в Типовые правила деятельности организации образования для детей с особым режимом содержания.
В организацию образования с особым режимом содержания помещаются несовершеннолетние в возрасте от 11 до 18 лет, нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода:
- совершившие уголовное правонарушение, в отношении которых досудебное расследование было прекращено в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, либо примирением;
- в случаях, если они осуждены за совершение преступления средней тяжести или тяжкого преступления и освобождены судом от уголовной ответственности и наказания в порядке, предусмотренном статьей 83 Уголовного кодекса.
Решение о целесообразности направления несовершеннолетних, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность, в организацию образования с особым режимом содержания принимается судом по представлению органа внутренних дел.
При рассмотрении вопроса о направлении несовершеннолетнего в организацию образования с особым режимом содержания обязательно участие прокурора.
Представление о направлении несовершеннолетнего, указанного в подпункте 1) настоящего пункта, в организацию образования с особым режимом содержания направляется органами внутренних дел в суд в течение тридцати суток со дня вынесения постановления о прекращении уголовного дела в отношении указанного несовершеннолетнего.
В исключительных случаях этот срок может быть продлен до тридцати суток на основании постановления органов внутренних дел или прокурора.
Представление органов внутренних дел, перед его направлением в суд представляется для ознакомления несовершеннолетнему и его законным представителям.
Об ознакомлении с представлением органов внутренних дел заинтересованные лица делают в представленном материале соответствующую запись.
Несовершеннолетний может быть направлен в организацию образования с особым режимом содержания на срок от шести месяцев до двух лет на основании:
- решения суда - в отношении лиц, указанных в подпункте 1) пункта 214 настоящих Правил;
- приговора суда - в отношении лиц, указанных в подпункте 2) пункта 214 настоящих Правил.
Пребывание несовершеннолетнего в организации образования с особым режимом содержания может быть прекращено досрочно в судебном порядке на основании представления администрации учреждения, органов внутренних дел, если суд по месту нахождения специальной организации образования с особым режимом содержания придет к выводу, что несовершеннолетний для своего исправления больше не нуждается в применении данной меры.
Срок пребывания несовершеннолетнего в организации образования с особым режимом содержания, определенный судом, может быть продлен судом по представлению органа внутренних дел только в случаях:
- необходимости завершения несовершеннолетним общеобразовательной или профессиональной подготовки с согласия либо по ходатайству несовершеннолетнего;
- совершения деяния, содержащего признаки уголовного правонарушения, до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность.
Несовершеннолетние, выбывающие из организации образования с особым режимом содержания, доставляются в места проживания в сопровождении работников организации образования с особым режимом содержания.
Во всех случаях выбытия администрация организации образования с особым режимом содержания выдает выпускникам комплект сезонной одежды и обуви, бывший в их пользовании в период нахождения в данном учреждении.
Несовершеннолетние выпускаются из организации образования с особым режимом содержания при:
- истечении срока, определенного судом, в день истечения этого срока;
- досрочно в судебном порядке на основании представления администрации учреждения, органов внутренних дел, если суд по месту нахождения организации образования с особым режимом содержания придет к выводу, что несовершеннолетний для своего исправления больше не нуждается в применении данной меры;
- наступлении обстоятельств, при которых несовершеннолетний не может находиться в данном учреждении.
Также внесено дополнение, согласно которому местный исполнительный орган в течение трех рабочих дней после прибытия несовершеннолетнего по месту жительства обязан вынести на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав вопрос о его дальнейшем обучении, занятости с составлением плана дальнейшей реабилитации.
Приказ вводится в действие с 28 апреля.
