Изменился порядок назначения и выплаты АСП

Министра труда и социальной защиты населения приказом от 26 мая 2026 года внес изменения в ряд приказов по вопросам назначения пособий, сообщает prosud.kz.

Изменения внесены в:

• Правила назначения и осуществления выплаты государственного пособия на рождение, пособия по уходу, пособия многодетным семьям, пособия награжденной матери;
• Правила исчисления совокупного дохода лица (семьи), претендующего на получение государственной адресной социальной помощи;
• Правила назначения и выплаты специального государственного пособия;
• Правила назначения и выплаты государственного пособия, назначаемого и выплачиваемого матери или отцу, усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю), воспитывающим ребенка с инвалидностью (детей с инвалидностью), государственного пособия лицам, осуществляющим уход за лицом с инвалидностью первой группы;
• Правила назначения и выплаты государственной адресной социальной помощи.

Расскажем, что изменилось в правилах назначения и выплаты АСП, а также определения  совокупного дохода семьи, претендующей на ее назначение.

При приеме заявления в присутствии заявителя карьерный центр или аким самостоятельно формирует запросы в соответствующие цифровые системы государственных органов и организаций через шлюз «цифрового правительства» для получения сведений.

Определение потенциальных получателей для назначения адресной социальной помощи в проактивном формате осуществляется при соответствии лица (семьи) требованиям для назначения адресной социальной помощи, выявленным по сведениям из цифровых систем государственных органов.

При отсутствии сведений в цифровых системах заявитель представляет документы, подтверждающие сведения, отсутствующие в соответствующих цифровых системах государственных органов и организаций, указанные в перечне основных требований к оказанию государственной услуги, а при отсутствии у заявителя такой возможности карьерный центром по месту жительства, в сельской местности - акимом, оформляется письменный запрос в соответствующие государственный орган и (или) организацию.

При поступлении электронного заявления через портал, карьерный центр формирует запросы в соответствующие цифровые системы для получения сведений, указанных в перечне основных требований к оказанию государственной услуги, оформляет письменные запросы в соответствующие государственные органы и (или) организации.

При оформлении письменного запроса в государственные органы или организации срок формирования пакета документов или ЭПД продлевается до получения ответа на запрос, но не более тридцати календарных дней со дня направления письменного запроса, с письменным уведомлением об этом заявителя в течение двух рабочих дней со дня осуществления запроса в соответствующие государственные органы и (или) организации.

Подача заявления и документов, подтверждающих сведения, отсутствующие в соответствующих цифровых системах государственных органов и организаций, третьими лицами для назначения адресной социальной помощи осуществляется по нотариально удостоверенной доверенности лица, претендующего на получение адресной социальной помощи.

Документы представляются заявителем в копиях и подлинниках для сверки.

При рассмотрении заявления заявителя аким или карьерный центр:

• проверяет полноту сведений, полученных из цифровых систем для назначения адресной социальной помощи, в письменном виде из соответствующих государственных органов и (или) организаций, а также документов, представленных заявителем в связи с отсутствием сведений в соответствующих цифровых системах государственных органов и организаций;
• сканирует документы, представленные из соответствующих государственных органов в письменном виде, а также документы, представленные заявителем в связи с отсутствием сведений в соответствующих цифровых системах государственных органов и организаций. Электронные копии документов удостоверяются электронной цифровой подписью (ЭЦП) акима или специалиста карьерный центра.

В случае отсутствия возможности сканирования документов осуществляет копирование полученных документов. Бумажные копии документов удостоверяются подписью акима или специалиста карьерного центра, после чего подлинники документов, полученных от заявителя, возвращаются ему вместе с отрывным талоном;

• обеспечивает качество сканирования (копирования) и соответствие электронных и (или) бумажных копий документов подлинникам, полученным в соответствии с пунктами 6 и 9 настоящих Правил;
• обеспечивает внесение данных в цифровую систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги.

Аким или карьерный центр безотлагательно вручает расписку об отказе в приеме заявления на назначении адресной социальной помощи в случае:

• установления недостоверности и (или) истечения срока действия документов, представленных заявителем в связи с отсутствием сведений в соответствующих цифровых системах государственных органов и организаций;
• наличия в цифровых системах сведений, подтверждающих факт назначения, выплаты или подачи заявления на назначение адресной социальной помощи.

Участковая комиссия в течение семи рабочих дней со дня получения заявления на назначение адресной социальной помощи, электронных копий документов, копий документов, представленных заявителем в связи с их отсутствием в цифровых системах государственных органов и (или) организаций от акима или карьерного центра проводит обследование материального положения заявителя (семьи), по его результатам готовит заключение и передает его акиму или в карьерный центр.

Информация, подтверждающая принадлежность заявителя (семьи) к получателям адресной социальной помощи доступна в «личном кабинете» услугополучателя, в мобильном приложении портала и в мобильных приложениях банков второго уровня.

Информация, подтверждающая принадлежность заявителя (семьи) к получателям адресной социальной помощи предоставляется по запросу физических лиц, направляемому через портал и в мобильных приложениях банков второго уровня, при условии согласия лица, сведения о котором запрашиваются.

Лицо, сведения о котором запрашиваются, в течение 2 часов с момента получения запроса выражает свое согласие либо несогласие на предоставление информации, подтверждающей принадлежность его (его семьи) к получателям адресной социальной помощи физическим лицам через «личный кабинет» на портале, либо путем отправки sms-сообщения на абонентский номер сотовой связи, зарегистрированный в базе мобильных граждан либо в мобильных приложениях банков второго уровня, в качестве ответа на уведомление портала с использованием одноразового пароля.

Уведомление передается заявителю через акима и (или) посредством цифровых технологий и (или) абонентского устройства сети сотовой связи непосредственно зарегистрированным трудоспособным лицам или трудоспособным членам семьи.

Мониторинг выполнения обязательств по социальному контракту проводится, в том числе на основании:

• данных, полученных из цифровых систем о поступлении социальных платежей и о ходе оказания активных мер содействия занятости в автоматизированной цифровой системе «Рынок труда».

Если получатель осуществил возврат неправомерно полученной суммы адресной социальной помощи или ее части в соответствующий бюджет, то общая задолженность заявителя уменьшается на сумму возврата и подлежит учету в цифровой системе, где производится назначение и выплата адресной социальной помощи. Для этого заявитель представляет в карьерный центр, а в сельской местности - акиму сельского округа - подтверждающий документ, который сканируется и вводится в цифровую систему, подписывается ЭЦП специалиста по назначению адресной социальной помощи, принявшего подтверждающий документ и осуществившего загрузку его сканированной копии в цифровую систему, а также ЭЦП руководителя карьерного центра или акима, после чего данная запись сохраняется в цифровой системе без возможности корректировки.

Также поправки внесены в Правила исчисления совокупного дохода лица (семьи), претендующего на получение государственной адресной социальной помощи.

Указывается, что карьерный центр с согласия заявителя сверяет доходы заявителя с данными автоматизированной цифровой системы уполномоченного государственного органа и (или) соответствующих государственных органов и (или) организаций, с письменными документами, представленными государственными органами и (или) организациями по запросу карьерного центра или акима села, поселка, сельского округа, с документами, представленными заявителем в связи с отсутствием сведений в соответствующих цифровых системах государственных органов и (или) организаций.

Доходы, полученные в иностранной валюте, пересчитываются в национальную валюту по рыночному курсу обмена валют.

При отсутствии в соответствующих цифровых системах государственных органов и (или) организаций сведений о размерах обязательных пенсионных взносов и (или) при их расхождении со сведениями, представленными заявителем, доходы, полученные в виде оплаты труда, подтверждаются справками от работодателя в произвольной форме.

Получение доходов в виде социальных выплат за счет средств республиканского бюджета, при отсутствии сведений в соответствующих цифровых системах государственных органов и (или) организаций и (или) при их расхождении со сведениями, представленными заявителем, подтверждается копией удостоверения получателя пенсии или пособия, либо справкой, выдаваемых отделениями Государственной корпорации «Правительство для граждан».

Доходы независимого работника подтверждаются письменным заявлением в произвольной форме.

Полученные алименты на детей и других иждивенцев, при отсутствии сведений в соответствующих цифровых системах государственных органов и (или) организаций и (или) при их расхождении со сведениями, представленными заявителем, подтверждаются справками организаций о перечисленных алиментах либо квитанцией почтовых переводов о полученных алиментах, а также на основании письменного заявления в произвольной форме с приложением акта судебных органов о взыскании алиментов. При образовании задолженности по алиментам за период свыше 3 месяцев представляется постановление судебного исполнителя об определении задолженности по алиментам.

Исчисление совокупного дохода членов крестьянского хозяйства производится с учетом фактически полученного дохода от реализации сельскохозяйственной продукции, указанной в декларации о полученных доходах, представляемой в налоговые органы. При этом годовой доход делится на двенадцать месяцев, и соответствующая его часть включается в общий совокупный доход за определяемый период.

При отсутствии в соответствующих цифровых системах государственных органов и (или) организаций сведений о размерах обязательных пенсионных взносов и (или) при их расхождении со сведениями, представленными заявителем, доходы, полученные по гражданско-правовому договору, подтверждаются копией договора и справкой заказчика о размере выплаты вознаграждения за выполненную работу (услугу), полученного за квартал, предшествовавший обращению.

Совокупный доход лиц, занятых без заключения гражданско-правового договора, подтверждается на основании их заявления. При этом натуральная часть выплаты вознаграждения за выполненную работу (услугу) включается в совокупный доход в денежном эквиваленте по рыночным ценам.

Приказ вводится в действие с 13 июня.

Мы сообщали, что в Казахстане изменились правила выплаты ряда государственных пособий.