По каким основаниям строительный объект признают аварийным

Министр промышленности и строительства приказом от 16 июня 2026 года утвердил Правила и основания признания строительного объекта аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, сообщает prosud.kz.

В правилах определено понятие:

• аварийный строительный объект – состояние строительного объекта, при котором его дальнейшая эксплуатация должна быть незамедлительно прекращена из-за невозможности обеспечения безопасного пребывания в нем людей.

Вопрос о признании здания аварийным решает межведомственная комиссия

Для проведения оценки фактического состояния строительного объекта или территории, на которой расположен такой строительный объект, уполномоченный государственный орган или местный исполнительный орган принимает решение о создании межведомственной комиссии.

Межведомственная комиссия формируется из представителей уполномоченного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства, местного исполнительного органа, а также при необходимости представителей уполномоченных органов в сфере гражданской защиты, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иных государственных органов в пределах их компетенции.

В состав межведомственной комиссии могут включаться представители экспертных и специализированных организаций, имеющих соответствующую аккредитацию на осуществление экспертных работ по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений, а также иные специалисты. Указанные лица участвуют в работе комиссии без права принятия решений.

Межведомственная комиссия рассматривает результаты обследования строительного объекта и (или) территории, экспертные заключения, иные материалы, необходимые для оценки фактического состояния строительного объекта, заслушивает представителей заинтересованных лиц, при необходимости осуществляет осмотр строительного объекта и (или) территории.

Решения межведомственной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

Обследование строительного объекта

Обследование проводят при наличии обстоятельств, свидетельствующих о возможной утрате строительным объектом эксплуатационной пригодности, в том числе:

• обнаружения дефектов и повреждений несущих конструкций и соединений, создающих угрозу разрушения;
• последствий пожаров, аварий и чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;
• истечения нормативных сроков эксплуатации строительного объекта;
• необходимости определения возможности дальнейшей эксплуатации, реконструкции либо экономической целесообразности капитального ремонта;
• консервации либо приостановления строительства объекта незавершенного строительства сроком более шести месяцев;
• изменения конструктивной схемы, функционального назначения или условий эксплуатации строительного объекта;
• иных случаев, установленных государственными нормативными документами в области строительства.

Обследование включает:

• предварительное обследование с проведением визуального осмотра для выявления аварийных участков, дефектов и повреждений;
• детальное инструментальное обследование с применением расчетов, измерений и иных методов оценки;
• анализ проектной, исполнительной и эксплуатационной документации (при наличии);
• при необходимости — проведение мониторинга, лабораторных исследований и иных видов работ, предусмотренных государственными нормативными документами.

В рамках оценки определяется категория его технического состояния, включая:

• исправное состояние;
• работоспособное состояние;
• состояние ограниченного повреждения;
• состояние значительного повреждения;
• состояние на грани обрушения.

При отнесении строительного объекта к категориям значительного повреждения либо состояния на грани обрушения эксплуатация такого объекта не допускается.

По результатам обследования составляется техническое заключение, содержащее выводы о фактическом состоянии строительного объекта, допустимости его дальнейшей эксплуатации, необходимости проведения реконструкции либо невозможности восстановления эксплуатационной пригодности.

Уведомление о рассмотрении вопроса о признании строительного объекта аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется уполномоченным государственным органом или местным исполнительным органом после формирования межведомственной комиссии и назначения даты ее заседания.

Уведомление направляется собственнику строительного объекта, собственникам помещений в нем (квартир и (или) нежилых помещений), лицам, владеющим строительным объектом или помещением в нем на ином законном основании, а также иным заинтересованным лицам, сведения о которых имеются в официальных реестрах.

Уведомление содержит:

• наименование уполномоченного органа или местного исполнительного органа;
• сведения о строительном объекте (адрес, кадастровый номер);
• дату, время и место заседания межведомственной комиссии;
• цель заседания — рассмотрение вопроса о фактическом состоянии и возможности дальнейшей эксплуатации, реконструкции или сноса строительного объекта;
• предупреждение об ответственности за неявку и последствиях принятого решения;
• сроки и способы получения дополнительной информации.

Порядок и сроки принятия решения о признании строительного объекта аварийным

• акта осмотра строительного объекта, проведенного местным исполнительным органом;
• технического заключения по результатам обследования;
• заключения межведомственной комиссии;
• материалов, представленных собственником строительного объекта, государственными органами и иными заинтересованными лицами.

Решение о признании строительного объекта аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является административным актом и оформляется в письменной форме с мотивированным обоснованием.

В решении указывают:

• наименование уполномоченного государственного органа или местного исполнительного органа;
• сведения о строительном объекте;
• вывод о фактическом состоянии объекта;
• указание на выбранный тип правового регулирования (снос либо реконструкция);
• установленные сроки и этапы выполнения соответствующих мероприятий;
• обязанности собственника или законного владельца по реализации решения;
• порядок и сроки обжалования принятого решения.

Принятый административный акт о признании строительного объекта аварийным и подлежащим сносу или реконструкции направляется собственнику в письменной форме одним из следующих способов:

• вручение под подпись;
• отправка почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
• направление в форме электронного документа через официальные государственные информационные системы;
• размещение на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа или местного исполнительного органа.

Приказ вводится в действие с 1 июля.