Принят Комплексный план мероприятий по противодействию теневой экономике
Правительство постановлением от 1 июля 2026 года утвердило Комплексный план мероприятий по противодействию теневой экономике на 2026 - 2028 годы, сообщает prosud.kz.
В документе отмечено, что теневой сектор экономики является непосредственной угрозой экономической безопасности государства, подавляет легальное развитие среднего и малого бизнеса, препятствует развитию предпринимательства как ведущего института рыночной экономики, снижает уровень конкуренции, обостряет экономические проблемы, лишает государственный бюджет значительной части доходов.
Формализация бизнеса и снижение теневого сектора позволят трансформировать экономику Казахстана, сделав ее чистой, ответственной и справедливой для всех участников.
В рамках Комплексного плана будет создана цифровая платформа, которая позволит сопоставлять данные налоговых, таможенных, трудовых и отраслевых систем, выявлять наиболее уязвимые звенья, подверженные применению серых схем, а также отслеживать их миграцию между секторами экономики.
Проект Комплексного плана охватывает пять ключевых отраслей (здравоохранение и социальные услуги, торговля, образование, строительство, сельское хозяйство), перечень отраслей не является закрытым и может корректироваться по мере выявления новых серых ниш в экономике.
В производственном секторе ожидается сокращение теневого оборота за счет цифровой прослеживаемости в сельском хозяйстве, нефтегазовой отрасли и строительстве. Внедрение цифровых систем распределения ресурсов и интеграция с таможенными платформами обеспечат сквозной контроль движения продукции.
В сфере торговли и услуг ключевыми результатами станут переход к цифровым форматам рынков (Digital bazaar), расширение маркировки товаров и автоматизация контроля за оборотом подакцизной и социально значимой продукции. Это позволит минимизировать неучтенный оборот и контрафакт.
В социальной сфере (здравоохранение, образование) внедрение автоматизированных систем верификации услуг, ценового мониторинга и комплаенс-аудита снизит риски фиктивных операций и нецелевого использования бюджетных средств.
Дополнительно ожидается сокращение коррупционных рисков за счет минимизации человеческого фактора и автоматизации процедур.
Мероприятия отобраны по действующим принципам ОЭСР:
- данные в режиме, близком к реальному времени;
- ранее выявление рисков, не доводя до постфактум;
- добровольная легализация, а не давление на бизнес;
- управление по измеримым результатам.
При этом уже на этапе формирования Комплексного плана исключены меры, предусматривающие введение новых обязательств для бизнеса или ужесточение регулирования.
Повышение прозрачности оборотов создаст более предсказуемую и конкурентную экономическую среду, говорится в документе.
В Комплексном плане цифровизация станет базовой основой в противодействии теневой экономике, вместе с тем инструменты искусственного интеллекта будут использоваться для мониторинга исполнения Комплексного плана и оценки достижимости целевых показателей.
В результате реализации мероприятий планируется снижение теневой экономики с 14,5% до13,8 % в 2028 году.
Постановление введено в действие с 1 июля.