Утверждены требования к цифровым дистанционным медуслугам

Сегодня, 14:21
Автор материала: Эльмира Караева
Больница, поликлиника, медицинское учреждение, медучреждение, доктор, доктора, врач, врачи Фото: freepik

Министр здравоохранения приказом от 18 августа 2026 года утвердила Требования к цифровым ресурсам для дистанционных медицинских услуг, сообщает prosud.kz.

Ранее в документе речь шла об электронных информационных ресурсах.

Медицинские организации при оказании дистанционных услуг применяют следующие цифровые объекты здравоохранения:

  • телемедицинские системы и платформы;
  • национальную телемедицинскую сеть РК (НТМС);
  • носимые медицинские устройства.

Общие требования к цифровым объектам здравоохранения:

  • соответствие требованиям, установленным Цифровым кодексом Республики Казахстан и постановлением правительства "Об утверждении единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности";
  • обеспечение цифровой аутентификации пациентов и медицинских работников, задействованных в оказании дистанционных медицинских услуг, в соответствии с требованиями;
  • обеспечение возможности подачи пациентом и (или) его законным представителем информированного согласия на получение медицинской помощи;
  • обеспечение доступа пациентам и (или) их законным представителям к информации о персональном здоровье и оказанной медицинской помощи в электронном паспорте здоровья, а также отслеживанию журнала доступа к данным;
  • обеспечение интеграции с медицинскими цифровыми системами субъекта здравоохранения;
  • обеспечение возможности функционирования при скорости интернет-соединения не менее 20 мегабит в секунду, достаточной для оказания медицинской помощи в дистанционном формате;

Требования к телемедицинским системам и платформам:

  • обеспечение взаимодействия между медицинскими работниками и (или) пациентами и (или) их законными представителями в формате аудио-визуального контакта и обмена текстовыми сообщениями, документами и изображениями;
  • обеспечение формирования графиков приема врачей и профильных специалистов в дистанционном формате;
  • обеспечение организации записи пациентов и (или) их законных представителей на консультацию и (или) оказание профилактической, диагностической, лечебной, реабилитационной и паллиативной помощи;
  • обеспечение отправки медицинским работникам, пациентам и (или) их законным представителям уведомлений о дате и времени проведения или отмене (переносе) консультаций и (или) оказании лечебно-диагностической помощи, медицинской реабилитации и (или) консилиума;
  • обеспечение передачи и отображения клинических и административных данных, получаемых из медицинских цифровых систем субъекта здравоохранения, без дублирования функций хранения первичных медицинских данных;
  • обеспечение возможности динамического наблюдения за состоянием здоровья пациента, в том числе с использованием носимых медицинских устройств;

Требования к НТМС:

  • обеспечение передачи клинических и административных данных, связанных с оказанием дистанционных медицинских услуг (помощи), между субъектами здравоохранения и медицинскими цифровыми системами субъекта здравоохранения;
  • обеспечение защищенного обмена медицинской информацией с использованием телекоммуникационной инфраструктуры.

Требования к носимым медицинским устройствам:

  • обеспечение сбора показателей состояния здоровья пользователя и их передачи в медицинские цифровые системы субъекта здравоохранения посредством интеграции с телемедицинскими системами и (или) мобильными приложениями;
  • обеспечение привязки носимого медицинского устройства к учетной записи пользователя с использованием механизмов идентификации и аутентификации, реализованных на уровне мобильного приложения или телемедицинской платформы.

Цифровые ресурсы обеспечивают возможность внесения в медицинские цифровые системы следующего минимального набора данных:

при записи на услугу, оказываемую дистанционно:

  • индивидуальный идентификационный номер и фамилию, имя, отчество (при его наличии) пациента;
  • код и наименование услуги;
  • участок и (или) фамилия, имя, отчество (при его наличии) врача, оказывающего услугу;
  • дата и время записи на услугу.

при дистанционном выполнении услуги:

  • форма оказания дистанционной медицинской услуги;
  • использованные средства телекоммуникации;
  • ИИН и фамилия, имя, отчество (при его наличии) пациента;
  • код и наименование услуги;
  • ИИНр и фамилия, имя, отчество (при его наличии) врача, оказавшего услугу;
  • набор данных по диагнозу (диагноз, вид, тип, характер);
  • запись врача с описанием объективного статуса пациента, с интерпретацией показателей состояния здоровья пациента, результатов диагностических исследований;
  • заключение (описание результата выполненной услуги);
  • план ведения пациента с включением даты следующего осмотра;
  • направление на лабораторное исследование / на консультационные услуги / на госпитализацию, перевод в другой стационар (в случае необходимости в соответствии с набором данных, необходимом для направления) в соответствии с формой медицинской учетной документации лабораторий в составе медицинских организаций;
  • рецепт на лекарственные средства (в случае необходимости в соответствии с набором данных, необходимым для направления);
  • лист или справка о временной нетрудоспособности (в случае необходимости в соответствии с набором данных, необходимым для открытия, продления, закрытия листа или справки о временной нетрудоспособности);
  • направление на медико-социальную экспертизу (в случае необходимости в соответствии с набором данных, необходимым для направления на медико-социальную экспертизу).

Этапами расширения функционала телемедицинских технологий являются:

  • первый этап - обеспечение функционала для осуществления консультативной помощи;
  • второй этап - обеспечение функционала для осуществления диагностической помощи с цифровой передачей данных;
  • третий этап - обеспечение функционала для осуществления лабораторной помощи с цифровой передачей данных.

Телемедицинские технологии применяются при организации и оказании медицинской помощи при дистанционном взаимодействии медицинских работников с пациентами или их законными представителями в целях:

  • диагностики, сбора анализа жалоб пациента и данных анамнеза, оценки эффективности лечебно-диагностических мероприятий, медицинского наблюдения за состоянием здоровья пациента;
  • принятия решения о необходимости проведения очного приема врача.

Комплекс дистанционных медуслуг по профилактике и наблюдению предоставляются в следующем виде:

  • проведение скрининговых исследований целевых групп населения на раннее выявление артериальной гипертензии, ишемической болезни сердца, сахарного диабета и глаукомы;
  • профилактические медицинские осмотры целевых групп населения, включая детей школьного возраста;
  • динамическое наблюдение лиц с хроническими заболеваниями, участвующих в программе управления заболеваниями по нозологиям: артериальная гипертензия, сахарный диабет 2 типа, хроническая сердечная недостаточность.

Дистанционные медуслуги включают оказание медицинской помощи в следующих форматах:

  • режим реального времени - консультативный прием и проведение консилиума в дистанционном формате с использованием телемедицинских технологий;
  • режим отложенных консультаций - дистанционное изучение медицинской документации пациента с последующим формированием медицинского заключения и внесением его в медицинскую цифровую систему.

Программное обеспечение телемедицинских цифровых систем включает:

  • программное обеспечение серверов веб-приложений;
  • программное обеспечение для мобильных устройств (мобильное приложение).

Мобильное приложение обеспечивает:

  • хранение данных в защищенном контейнере мобильного приложения или хранилище системных учетных данных;
  • исключение кэширования персональных данных;
  • исключение из резервных копий мобильного приложения конфиденциальных данных в открытом виде;
  • информирование пользователя о методах обеспечения кибергигиены, которым рекомендуется следовать при использовании мобильного приложения;
  • информирование клиента о событиях авторизации под его учетной записью, изменения и (или) восстановления пароля, изменения, зарегистрированного системой, организацией номера мобильного телефона.

Приказ вводится в действие с 1 сентября.