Реестр субъектов социального предпринимательства: новые правила ведения
Министр национальной экономики приказом от 31 августа 2026 года обновил Правила ведения реестра субъектов социального предпринимательства, сообщает prosud.kz.
Согласно правилам, к субъектам социального предпринимательства (ССП) относятся индивидуальный предприниматель или юридическое лицо (за исключением субъектов крупного предпринимательства), включенные в реестр.
В Казахстане существует четыре категории ССП.
ССП первой категории – ССП, способствующий занятости следующих категорий граждан при условии, что по итогам предыдущего календарного года среднегодовая численность лиц, относящихся к любой из таких категорий (одной или нескольким таким категориям), среди работников ССП составляет не менее 50% (но не менее двух лиц, относящихся к таким категориям), а доля расходов на оплату труда лиц, относящихся к любой из таких категорий (одной или нескольким таким категориям), в расходах на оплату труда составляет не менее 25%:
- лица с инвалидностью;
- родители и другие законные представители, воспитывающие ребенка с инвалидностью;
- пенсионеры и граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на пенсионные выплаты по возрасту);
- воспитанники детских деревень и выпускники детских домов, школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – в возрасте до двадцати девяти лет;
- лица, освобожденные от отбывания наказания из учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, – в течение шестидесяти месяцев после освобождения;
- лица, отбывающие наказание в учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы и состоящие на учете в службе пробации;
- лица без определенного места жительства;
- родители и другие законные представители, относящиеся к малообеспеченным, многодетным или неполным семьям, а также многодетные матери, награжденные подвесками "Алтын алқа", "Күміс алқа" или получившие ранее звание "Мать-героиня", а также награжденные орденами "Материнская слава" I и II степени;
- лица, прошедшие медико-социальную реабилитацию наркологических больных или лечение зависимости от психоактивных веществ, – в течение двенадцати месяцев после проведения реабилитации или лечения;
- кандасы;
ССП второй категории – ССП, способствующий реализации производимых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг граждан из числа категорий, указанных в подпункте 7) пункта 2 настоящих Правил. При этом доля доходов от осуществления такой деятельности (видов такой деятельности) по итогам предыдущего календарного года должна составлять не менее 50% в общем объеме доходов ССП, а доля полученного ССП чистого дохода за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, составляет не менее 50% от размера указанного дохода (в случае наличия чистого дохода за предшествующий календарный год);
ССП третьей категории – ССП, осуществляющий деятельность по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, предназначенных для лиц с инвалидностью, в целях создания для них условий, позволяющих преодолеть или компенсировать ограничения их жизнедеятельности, а также предназначенных для иных лиц, в целях создания равных с другими гражданами возможностей для участия в общественно полезной деятельности при условии, что доля доходов от осуществления такой деятельности (видов такой деятельности) по итогам предыдущего календарного года составляет не менее пятидесяти процентов в общем объеме доходов ССП, а доля полученного ССП чистого дохода за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, составляет не менее 50% от размера указанного дохода (в случае наличия чистого дохода за предшествующий календарный год) в соответствии со следующими видами деятельности:
- по оказанию социально-бытовых услуг, направленных на поддержание жизнедеятельности в быту;
- по оказанию социально-медицинских услуг, направленных на поддержание и сохранение здоровья путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления изменения состояния здоровья граждан;
- по оказанию социально-психологических услуг, предусматривающих оказание помощи в коррекции психологического состояния для адаптации в социальной среде;
- по оказанию социально-педагогических услуг, направленных на профилактику отклонений в поведении;
- по оказанию социально-трудовых услуг, направленных на оказание помощи в трудоустройстве и решении иных проблем, связанных с трудовой адаптацией;
- по оказанию услуг, предусматривающих повышение коммуникативного потенциала, реабилитацию и социальную адаптацию, услуг по социальному сопровождению;
- по производству и (или) реализации медицинской техники, протезно-ортопедических средств, программного обеспечения в области цифрового здравоохранения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики заболеваний, реабилитации лиц с инвалидностью, в том числе медицинской абилитации детей с инвалидностью;
- по организации отдыха и оздоровления лиц с инвалидностью и пенсионеров;
- по реализации образовательных программ дополнительного образования;
- по созданию условий для лиц с инвалидностью и маломобильных групп населения по обеспечению доступа к объектам социальной, транспортной и рекреационной инфраструктуры, использованию транспортных средств, оказанию универсальных услуг связи при предоставлении информации;
ССП четвертой категории – ССП, осуществляющий деятельность при условии, что доля доходов от осуществления такой деятельности (видов такой деятельности) по итогам предыдущего календарного года составляет не менее пятидесяти процентов в общем объеме доходов ССП, а доля полученного ССП чистого дохода за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, составляет не менее 50% от размера указанного дохода (в случае наличия чистого дохода за предшествующий календарный год) из числа следующих видов деятельности:
- по оказанию психолого-педагогических и иных услуг, направленных на укрепление семьи, обеспечение семейного воспитания детей и поддержку материнства и детства;
- по организации отдыха и оздоровления детей;
- по реализации общеобразовательных учебных программ дошкольного воспитания и обучения, начального, основного среднего, общего среднего образования, образовательных программ технического и профессионального образования;
- по оказанию психолого-педагогической поддержки детям с ограниченными возможностями, медицинской и социальной помощи обучающимся и воспитанникам, испытывающим трудности в освоении учебных программ основного среднего и общего среднего образования, развитии и социальной адаптации;
- по обучению работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленному на повышение качества предоставления услуг такими организациями;
- культурно-просветительская (в том числе деятельность частных музеев, театров, библиотек, архивов, школ-студий, творческих мастерских, ботанических и зоологических садов, домов культуры, домов народного творчества);
- по охране окружающей среды;
- по оказанию социально уязвимым слоям населения, указанным в подпунктах 7), 8), 9) и 10) пункта 2 настоящих Правил, гериатрической и геронтологической помощи, организации центров здоровья и долголетия, мероприятий по ведению здорового образа жизни.
Как и ранее, реестр утверждается не позднее 1 марта текущего года по состоянию на 31 декабря предшествующего календарного года.
Сведения ежегодно актуализируются по состоянию на 31 декабря предшествующего календарного года.
Формирование и ведение реестра осуществляются на основании сведений, представленных местными исполнительными органами столицы, областей и городов республиканского значения и по итогам рассмотрения специальной комиссией.
ИП или юридическое лицо в целях его включения в реестр представляют в акиматы на рассмотрение специальной комиссии следующие документы:
- заявление о включении индивидуального предпринимателя или юридического лица в реестр;
- документы, указанные в пунктах 6, 7, 8 и 9 настоящих Правил, в зависимости от категории, в соответствии с которой ИП или юридическое лицо обращается за включением его в реестр;
- доверенность уполномоченного лица заявителя, удостоверяющая право такого лица на подписание заявления (в случае подачи документов представителем заявителя, действующим на основании доверенности).
ИП или юридическое лицо, соответствующие условиям отнесения к первой категории ССП, вместе с заявлением представляют в акиматы на рассмотрение специальной комиссии:
- копию штатного расписания заявителя, действительного на дату подачи заявления;
- копии трудовых договоров с работниками заявителя из числа социально уязвимых слоев населения, указанных в условиях отнесения к первой категории ССП;
- копии документов, подтверждающих отнесение работников заявителя к социально уязвимым слоям населения, указанным в условиях отнесения к первой категории ССП, по перечню;
- сведения о численности и заработной плате работников;
- согласия на обработку персональных данных работников заявителя из числа социально уязвимых слоев населения, указанных в условиях отнесения к первой категории ССП (с указанием на то, что персональные данные предоставляются в местные исполнительные органы для цели включения индивидуального предпринимателя или юридического лица в реестр).
ИП или юридическое лицо, соответствующие условиям отнесения ко второй категории ССП, вместе с заявлением представляют:
- сведения о реализации товаров (работ, услуг), производимых гражданами из числа социально уязвимых слоев населения, указанных в условиях отнесения к первой категории ССП;
- справку о доле доходов, полученных заявителем от осуществления деятельности, указанной в условиях отнесения ко второй категории ССП, по итогам предыдущего календарного года в общем объеме доходов и доле полученной заявителем чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленной на осуществление такой деятельности в текущем календарном году, от размера указанной прибыли.
ИП или юридическое лицо, соответствующие условиям отнесения к третьей категории ССП, вместе с заявлением представляют в местные исполнительные органы столицы, областей и городов республиканского значения на рассмотрение специальной комиссии:
- сведения об осуществлении деятельности по производству товаров (работ, услуг), предназначенных для граждан из числа категорий, указанной в условиях отнесения к первой категории ССП, в соответствии с направлениями деятельности, указанными в условиях отнесения к третьей категории ССП, в целях создания для таких граждан условий, позволяющих преодолеть или компенсировать ограничения их жизнедеятельности, а также возможностей участвовать наравне с другими гражданами в жизни общества;
- справку о доле доходов, полученных заявителем от осуществления деятельности (видов такой деятельности), указанной в условиях отнесения к третьей категории ССП, по итогам предыдущего календарного года в общем объеме доходов и доле полученной заявителем чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленной на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, от размера указанной прибыли.
ИП или юридическое лицо, соответствующие условиям отнесения к четвертой категории ССП, вместе с заявлением представляют:
- сведения об осуществлении деятельности, направленной на достижение общественно полезных целей и способствующей решению социальных проблем общества, указанной в условиях отнесения к четвертой категории ССП;
- справку о доле доходов, полученных заявителем от осуществления деятельности (видов такой деятельности), указанной в условиях отнесения к четвертой категории ССП, по итогам предыдущего календарного года в общем объеме доходов и доле полученной заявителем чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленной на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, от размера указанной прибыли.
Специальная комиссия не позднее пяти рабочих дней со дня завершения приема заявлений и соответствующих документов вырабатывает рекомендации о включении ИП или юридического лица в реестр либо отказе во включении в реестр.
Акиматы в срок не позднее 20 января текущего календарного года, а также ежеквартально не позднее 25 числа месяца, предшествующего календарному кварталу, представляют перечень индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, рекомендованных специальной комиссией для включения в реестр.
Реестр утверждается на основании данного перечня и в течение 3 рабочих дней после утверждения размещается на сайте уполномоченного органа по предпринимательству.
Приказ вводится в действие с 18 сентября.