Развитие внутристрановой ценности: утверждены правила разработки программ

И.о. министра промышленности и строительства приказом от 29 сентября 2026 года утвердил Правила разработки, согласования, утверждения, реализации и мониторинга программ развития внутристрановой ценности и их типовой формы, сообщает prosud.kz.

При этом в правилах под крупными заказчиками понимаются:

• недропользователи, обладающие правом на добычу твердых полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
• отдельные субъекты квазигосударственного сектора;
• субъекты естественных монополий, за исключением субъектов естественной монополии малой мощности; системообразующие предприятия.

Программы предусматривают следующие направления:

• повышение доли внутристрановой ценности в закупках товаров;
• планирование, заключение и исполнение договоров, направленных на развитие промышленности;
• развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
• дополнительные направления, предусматривающие освоение и локализацию производства товаров, развитие производственной кооперации, технологическое развитие и повышение производственных компетенций казахстанских товаропроизводителей.

Программы разрабатываются крупными заказчиками на основании:

• показателей по фактической доле внутристрановой ценности в закупках товаров за последние три года;
• плановых показателей доли внутристрановой ценности на период срока программы путем проведения анализа планируемых закупок.
• проведенного анализа потребности крупных заказчиков и объем производства предприятиями обрабатывающей промышленности на предмет возможности:

- поставки выпускаемой продукции – для установления целевых индикаторов по договорам гарантированного закупа;

- расширения и/или создания нового производства предприятиями обрабатывающей промышленности – для установления целевых индикаторов по офтейк-контрактам.

- поставки товаров, работ и услуг на принципах офсетной политики – для установления целевых индикатор по договорам контрактных закупок.

Целевые индикаторы устанавливаются на основе анализа фактической доли внутристрановой ценности за последние три года и планируемых закупок. Программы разрабатывают по утвержденной типовой форме и направляют на согласование в уполномоченный орган в сфере промышленности.

Для субъектов естественных монополий требуется предварительное согласование отраслевого государственного органа. Согласование занимает до 20 рабочих дней.

Основаниями для отказа могут стать заниженные целевые показатели, отсутствие мероприятий по поддержке МСБ или несоответствие индикаторов по договорам развития промышленности.

После согласования программы утверждаются крупными заказчиками до 1 декабря.

Мониторинг реализации программ проводит уполномоченный орган ежегодно до 15 марта на основании отчетов заказчиков. Программа считается исполненной при достижении всех целевых индикаторов и выполнении предусмотренных мероприятий, включая заключение договоров гарантированного закупа, офтейк-контрактов и контрактных закупок.

В случае неисполнения к заказчикам могут быть применены меры ответственности, предусмотренные законодательством.

Приказ вводится в действие с 18 октября.