Ущерб от добычи урана: как установить размеры
Агентство РК по атомной энергии приказом от 5 октября 2026 года утвердило Правила установления размера ущерба, причиненного вследствие нарушения требований по рациональному и комплексному использованию недр, сообщает prosud.kz.
Размер ущерба устанавливается уполномоченным органом в области урана на основании расчета, при наличии документально подтвержденного нарушения требований по рациональному и комплексному использованию недр проектными документами, анализом разработки месторождения урана и Едиными правилами по рациональному и комплексному использованию недр, а также причинно-следственной связи между таким нарушением и потерями урана.
При этом правила не регулируют порядок установления экологического ущерба, вреда жизни и здоровью физических лиц, ущерба имуществу третьих лиц, а также порядок применения административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности.
Размер ущерба, причиненного вследствие нарушения требований по рациональному и комплексному использованию недр при добыче урана, определяется исходя из объема фактических потерь урана, превышающих их нормированные потери, и определяется исходя из средней стоимости в соответствии с официальными котировками цен за отчетный период.
Стоимость единицы урана для расчета размера ущерба определяется на основании официальных котировок цен и применяется в случаях:
- если известен точный период совершения нарушения: применяется средняя рыночная цена урана за тот расчетный (отчетный) период (месяц, квартал, год), в котором было допущено фактическое превышение нормированных потерь;
- если точный период совершения нарушения установить невозможно (накопленные потери) либо нарушение носит длящийся характер: рыночная цена урана учитывается по среднему значению цены в календарном месяце, в котором данный ущерб был документально выявлен (зафиксирован) уполномоченным органом в области урана в ходе контроля.
Превышение фактических потерь урана над нормированными потерями исходит из объемов:
- потерь балансовых запасов урана сверх установленных нормированных потерь при разработке месторождения;
- потерь балансовых запасов урана, возникших в результате нарушения проектного документа или анализа разработки, предусматривающих экономически рентабельную разработку месторождения урана вследствие несоблюдения технологического режима разработки месторождений;
- потерь урана при первичной переработке, промежуточных продуктов (полуфабрикатов), хвостов обогащения, шламов, шлаков, превышающих нормированные потери в проектном документе или анализе разработки, связанных с изменениями и колебаниями качества перерабатываемого сырья по сравнению с проектными показателями и нарушениями технологической дисциплины переработки.
При учете потерь в килограммах урана и использовании котировок, выраженных в стоимости за фунт закиси-окиси урана, применяется коэффициент пересчета 2.5997, если иное не предусмотрено проектными документами, учетными данными или официальным источником котировки.
Также установлено, что если в проектных документах, отчетности и первичных документах учет потерь ведется в разных единицах измерения, все показатели приводятся к единой единице измерения.
Приказ вводится в действие с 20 октября.