Экспертиза государственного геологического изучения недр: утверждены правила

Министр промышленности и строительства приказом от 19 октября 2026 года утвердил Правила проведения комплексной экспертизы проектов работ государственного геологического изучения недр, сообщает prosud.kz.

Комплексная экспертиза проектов работ государственного геологического изучения недр проводится в целях определения:

• научной (геологической) и экономической обоснованности целей, задач, объемов и методов выполнения работ;
• полноты и достоверности геологических, научных, технических и экономических обоснований;
• достоверности расчетов стоимости работ и эффективности использования бюджетных средств;
• соответствия проектных решений действующим нормативным документам и современным методам проведения геологических исследований;
• рационального использования бюджетных средств.

Комплексная экспертиза проводится до утверждения проекта государственного геологического изучения недр.

Комплексной экспертизе подлежат проекты государственного геологического изучения недр, финансируемые за счет бюджетных средств, в том числе:

• проекты тематических работ и интерпретации данных дистанционного зондирования Земли в рамках государственного геологического изучения недр;
• проекты регионального геологического картирования;
• проекты поисковых и оценочных работ;
• проекты региональных геолого-геофизических исследований малоизученных осадочных бассейнов.

Комплексная экспертиза включает:

• научную (геологическую) экспертизу, предусматривающую оценку научной обоснованности проекта, соответствия проекта приоритетным направлениям государственного геологического изучения недр, обоснованности методики исследований, применяемых технологий, объемов работ и ожидаемых результатов.
• экономическую экспертизу, предусматривающую оценку достоверности сметных расчетов, обоснованности стоимости работ и затрат, а также эффективности использования бюджетных средств.

Комплексная научная (геологическая) и экономическая экспертиза проводится экспертами, включенными в реестр.

В состав экспертов по комплексной экспертизе не включаются работники национального оператора в области геологии, а также лица, участвовавшие в разработке проекта (проектно-сметной документации), представленного на экспертизу, либо имеющие материальную или личную заинтересованность в результатах экспертизы.

К материальной или личной заинтересованности, исключающей участие лица в проведении комплексной экспертизы, относятся:

• наличие действующих договорных отношений (трудовых, подрядных, консультационных) с разработчиком проекта либо иным лицом, заинтересованным в результатах экспертизы;
• участие лица в органах управления, учредительстве или деятельности разработчика проекта либо иного лица, заинтересованного в результатах экспертизы.

Эксперт до начала проведения комплексной экспертизы письменно подтверждает отсутствие указанных обстоятельств и сообщает о возникновении конфликта интересов в период проведения экспертизы. При выявлении конфликта интересов лицо подлежит исключению из состава экспертов по соответствующей комплексной экспертизе.

Эксперты для проведения комплексной экспертизы по проектам работ государственного геологического изучения недр:

• получают всю необходимую информацию, материалы для проведения комплексной экспертизы, в том числе:

- проект государственного геологического изучения недр;

- пояснительную записку;

- обоснование объемов работ;

- расчеты стоимости работ;

- технико-экономические расчеты (при наличии);

- календарный план выполнения работ;

- дополнительные материалы, необходимые для проведения комплексной экспертизы.

• дают мотивированное, научно и экономически обоснованное, объективное и полное заключение по вопросам, вытекающим из проектов государственного геологического изучения недр;
• своими силами, за свой счет и в сроки, установленные уполномоченным органом, устраняют допущенные по своей вине недостатки в ходе проведения комплексной экспертизы;
• обеспечивают конфиденциальность сведений, касающихся предмета проведения комплексной экспертизы, хода ее исполнения и ожидаемых результатов;
• получают вознаграждение за выполненную работу;
• исполняют обязанности, установленные договором.

Срок проведения комплексной экспертизы не превышает тридцати рабочих дней со дня принятия материалов к рассмотрению:

• в течение 5 рабочих дней со дня поступления материалов эксперты осуществляет проверку их комплектности.
• в срок не более 5 рабочих дней со дня выдачи замечаний экспертов по проекту заказчик обеспечивает полноту недостающих материалов.
• в течение 5 рабочих дней со дня принятия недостающих материалов эксперты рассматривают проект и направляют заказчику обоснованные и мотивированные замечания;
• в срок не более 10 рабочих дней заказчик предоставляет дополнительные сведения и материалы, необходимые для подготовки экспертного заключения.
• в течение оставшихся 5 рабочих дней осуществляется проверка сметной документации проекта, а также подготовка, оформление и подписание экспертного заключения.

По результатам проведения комплексной экспертизы эксперты оформляют экспертное заключение, содержащее:

• общую характеристику проекта;
• результаты научной и экономической экспертиз;
• выявленные замечания и рекомендации (при наличии);
• вывод о возможности либо невозможности реализации проекта.

Экспертное заключение может быть положительным либо отрицательным.

Отрицательное экспертное заключение выдается в случаях:

• необоснованности объемов работ и (или) их стоимости;
• наличия существенных методических недостатков;
• отсутствия достаточного обоснования ожидаемых геологических результатов.

Отрицательное экспертное заключение содержит обязательные для исполнения Поставщиком рекомендации по устранению выявленных нарушений и замечаний.

Размер вознаграждения за подготовку одного экспертного заключения по результатам проведения комплексной экспертизы (научной (геологической) и экономической) составляет по:

• проектам тематических работ, интерпретации данных дистанционного зондирования Земли в рамках государственного геологического изучения недр – 100 МРП.
• проектам поисковых и оценочных работ – 200 МРП на дату подписания акта оказанных услуг;
• проектам регионального геологического картирования – 300 МРП на дату подписания акта оказанных услуг;
• проектам региональных геолого-геофизических исследований малоизученных осадочных бассейнов – 300 МРП на дату подписания акта оказанных услуг.

Вознаграждение выплачивается независимо от содержания выводов экспертного заключения и не ставится в зависимость от рекомендации об утверждении либо об отказе в утверждении проекта.

Приказ вводится в действие с 3 ноября.