Установление опеки над детьми: что изменилось в правилах

И.о. министра просвещения приказом от 15 октября 2026 года внес поправки в ряд госуслуг в сфере семьи и детей, сообщает prosud.kz.

В частности, изменения произошли в Правилах оказания государственной услуги "Установление опеки или попечительства над ребенком-сиротой (детьми-сиротами) и ребенком (детьми), оставшимся без попечения родителей".

Уточнено, что местные исполнительные органы столицы, городов республиканского значения, районов, городов областного значения в день поступления документов осуществляют их прием и проверяют полноту представленных документов в течение 2 рабочих дней со дня получения.

Какие документы требуются:

в Государственную корпорацию:

• заявление;
• документ, удостоверяющий личность либо цифровой документ из сервиса цифровых документов (для идентификации личности);
• нотариально заверенное согласие супруга, в случае, если состоит в браке;
• справки о состоянии здоровья услугополучателя, а также супруга, если состоит в браке, и иных лиц, совместно проживающих с услугополучателем (при наличии), подтверждающие отсутствие заболеваний в соответствии с перечнем заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку или попечительство, патронат, а также сведения о состоянии на динамическом наблюдении (либо отсутствии динамического наблюдения) с Центра психического здоровья "Наркология", Центра психического здоровья "Психиатрия";
• копия свидетельства о заключении брака (если состоит в браке) при отсутствии сведений в цифровой системе "Регистрационный пункт РАГС" (ЦС РАГС) либо за пределами РК;
• свидетельство о рождении ребенка в электронной форме или его копия на бумажном носителе, при отсутствии сведений в ЦС РАГС либо родившегося за пределами РК (оригинал требуется для идентификации);
• копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей (свидетельство или уведомление о смерти, решение суда о лишении родителей родительских прав, ограничении их в родительских правах, признании родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлении их умершими, приговор суда об отбывании родителями наказания в местах лишения свободы, документы, подтверждающие розыск родителей, отобрание ребенка (детей) у родителей, нахождение родителей на длительном лечении в организациях здравоохранения, акт о подкидывании ребенка (детей), заявление об отказе от ребенка (детей), справке о рождении (при отсутствии сведений в ЦС РАГС);
• сведения о доходах услугополучателя и супруга, если состоит в браке;
• копии документов, подтверждающие факт родства родственников, отчима (мачехи) к ребенку;
• сертификат о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением близких родственников ребенка);
• копии документов, подтверждающих право пользования жилищем услугополучателя или супруга (в случае отсутствия права собственности на жилище).

Документы представляются в подлинниках для сверки, после чего подлинники возвращаются услугополучателю.

На портал:

• заявление в форме электронного документа, подписанное ЭЦП услугополучателя или удостоверенное одноразовым паролем;
• электронная копия нотариально заверенного согласия супруга, в случае если состоит в браке;
• электронная копия справки о состоянии здоровья услугополучателя и супруга, если состоит в браке, иных лиц совместно проживающих с услугополучателем (при наличии), подтверждающие отсутствие заболеваний в соответствии с перечнем, а также сведения о состоянии на динамическом наблюдении (либо отсутствии динамического наблюдения) с Центра психического здоровья "Наркология", Центра психического здоровья "Психиатрия";
• электронная копия свидетельства о заключении брака, если состоит в браке, при отсутствии сведений в ЦС РАГС либо за пределами РК;
• электронная копия свидетельства о рождении ребенка (детей), при отсутствии сведений в ЦС РАГС либо родившегося за пределами РК (оригинал требуется для идентификации);
• электронные копии документов о доходах услугополучателя или супруга, если состоит в браке;
• электронные копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей (свидетельство или уведомление о смерти, решение суда о лишении родителей родительских прав, ограничении их в родительских правах, признании родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлении их умершими, приговор суда об отбывании родителями наказания в местах лишения свободы, документы, подтверждающие розыск родителей, отобрание ребенка (детей) у родителей, нахождение родителей на длительном лечении в организациях здравоохранения, акт о подкидывании ребенка (детей), заявление об отказе от ребенка (детей), справке о рождении (при отсутствии сведений в ЦС РАГС);
• электронные копии документов, подтверждающих право пользования жилищем услугополучателя и супруга (в случае отсутствия права собственности на жилище);
• электронные копии документов, подтверждающие факт родства родственников, отчима (мачехи) к ребенку (детям);
• электронная копия сертификата о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением близких родственников ребенка).

Предоставление свидетельства о рождении ребенка не требуется, в случае проживания ребенка в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Органы, осуществляющие функции по опеке или попечительству, передают детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, родственникам, отчимам (мачехам) под опеку или попечительство.

Государственная корпорация осуществляет доставку пакета документов через курьера услугодателю в течение 1 рабочего дня.

При обращении в Государственную корпорацию день приема документов не входит в срок оказания государственной услуги.

В случаях обнаружения ошибок или неточностей в заявлении или документах, несоответствия требованиям по форме и содержанию, представления неполного пакета документов услугодатель и работник Государственной корпорации принимает заявления посредством цифрового листа ожидания.

При этом услугодатель приостанавливает срок оказания государственной услуги на 2 рабочих дня и направляет услугополучателю уведомление о приостановлении процесса оказания государственной услуги.

Представленные услугополучателем документы (в том числе оригиналы) подлежат возврату без их принятия на хранение Государственной корпорацией.

Повторное представление документов осуществляется после устранения выявленных недостатков в пределах срока приостановления.

В случае устранения недостатков днем приема заявления или документов на получение государственной услуги считается день первоначального обращения услугополучателя.

Течение срока оказания государственной услуги возобновляется с момента устранения выявленных недостатков.

В случае неустранения выявленных недостатков в установленный срок услугодатель и работник Государственной корпорации отказывает в приеме заявления и документов и выдает расписку.

Услугодатель в течение 8 рабочих дней выносит приказ об установлении опеки или попечительства.

При наличии оснований для отказа в оказании государственной услуги, услугодатель формирует мотивированный отказ в оказании государственной услуги без проведения процедуры заслушивания.

Помимо этого, изменения внесены в правила оказания следующих госуслуг:

• Выдача справок по опеке и попечительству;
• Выдача справок для распоряжения имуществом несовершеннолетних;
• Назначение и размер выплаты пособия опекунам или попечителям на содержание ребенка-сироты (детей-сирот) и ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей;
• Передача ребенка (детей) на патронатное воспитание, назначение и размер выплаты денежных средств на содержание ребенка (детей), переданного патронатным воспитателям;
• Передача ребенка (детей) на воспитание в приемную семью и назначение выплаты денежных средств на их содержание;
• Назначение, возврат и размер единовременной денежной выплаты в связи с усыновлением ребенка-сироты и (или) ребенка, оставшегося без попечения родителей;
• Выдача разрешения на свидания с ребенком родителям, лишенным родительских прав, не оказывающие на ребенка негативного влияния;
• Предоставление бесплатного подвоза к общеобразовательным организациям и обратно домой детям, проживающим в отдаленных сельских пунктах;
• Предоставление бесплатного и льготного питания отдельным категориям обучающихся и воспитанников в общеобразовательных школах;
• Прием документов и выдача направлений на предоставление отдыха в загородных и пришкольных лагерях отдельным категориям обучающихся и воспитанников государственных учреждений образования;
• Выдача решения органа опеки и попечительства об учете мнения ребенка, достигшего десятилетнего возраста;
• Оказание финансовой и материальной помощи обучающимся и воспитанникам организаций образования;
• Передача ребенка (детей) в гостевую семью.

Приказ вводится в действие с 3 ноября.