Кайрат Балабиев: Лучший зарубежный опыт учли при разработке законопроекта о возврате активов

О работе над законопроектом по возврату незаконно вывезенных активов, рассказал корреспонденту prosud.kz член Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Кайрат Балабиев.

Депутат Мажилиса отметил, что, прежде всего, закон должен быть социально приемлемым. Защита интересов и прав граждан – главная задача. 

Я – один из 29 депутатов, избранных от одномандатного округа. Что касается меня, то я юрист, много лет, проработавший в прокуратуре. Прокуратура – это орган, который следит за соблюдением и исполнением закона. Придерживается справедливости, не допуская несправедливости. Поэтому в любом направлении необходимо предусмотреть выгодные для государства и казахстанцев моменты, – Кайрат Балабиев

В парламенте представлены шесть партий. Депутат отметил, что в среде, где есть конкуренция, активность увеличивается. За прошедший сезон работы на рассмотрение парламента поступило 82 законопроекта, 25 из них одобрены, 13 – подписаны президентом.

За три месяца внесены изменения и дополнения в 23 законопроекта. 11 из них были рассмотрены с предложениями депутатов парламента. Четыре из 23 законопроектов подписаны главой государства. Еще один был направлен на прием к президенту. Сейчас на рассмотрении нашего комитета находятся 13 документов, – Кайрат Балабиев

Всего за период работы созыва проведено 95 заседаний, из них 15 заседаний комитета, 65 рабочих групп, 9 экспертных встреч, 2 презентации, два выездных заседания. Депутаты комитета приняли 786 граждан по личным вопросам и рассмотрели 972 жалобы. В качестве депутатского запроса в правительство направлено 143 вопроса. 

Вопрос возврата государству незаконно вывезенных активов является актуальным на сегодняшний день. Интерес и возмущения населения по этому вопросу обоснован. Что касается самого закона, то он был обсужден в стенах парламента и одобрен депутатами обеих палат. Это долгий процесс. Думаю, невозможно вернуть все, что когда-то ушло, сразу. Тем не менее, предусмотрена возможность возврата активов в добровольном или принудительном порядке. Тем, кто сдает добровольно, будут некоторые льготы, – Кайрат Балабиев

Возвращенные средства будут направлены на повышение социального благосостояния. Будет запущен государственный фонд, который аккумулирует эти активы. Для этого работает специальная комиссия. Конфискация незаконных активов на основе гражданского процесса производится по четырем алгоритмам. Олигархи, добровольно вернувшие свое богатство, не подлежат наказанию. Законопроект очень сложный и выгодный для государства, отметил депутат Мажилиса. 

При подготовке законопроекта были изучены способы гражданской конфискации имущества в судебных рамках такими государствами, как США, Канада, Германия, Великобритания, Австралия. Суть законопроекта в том, что для конфискации активов владелец незаконного имущества должен использовать свою должность и полномочия, чтобы доказать, что он незаконно присвоил активы или причастен к преступной деятельности, – Кайрат Балабиев

Гражданская конфискация отличается от уголовной и административной конфискации тем, что она не ограничивается сроками давности при привлечении к уголовной ответственности. Как заявила Европейская комиссия по правам человека, способ гражданской конфискации не противоречит презумпции невиновности, а также не нарушает основные имущественные права.