Конституционный суд в Казахстане – граждане получат дополнительную защиту прав

Заместитель руководителя Аппарата Верховного суда РК Асылбек Мусралинов объяснил, что изменится с появлением Конституционного суда в Казахстане.

В беседе с корреспондентом Zakon.kz замруководителя Аппарата ВС рассказал о том, какие предложения вносились после поручения главы государства о создании Конституционного суда.

– Над проектом работали Конституционный совет, Министерство юстиции, Высший судебный совет, Верховный суд, Генеральная прокуратура и Уполномоченный по правам человека. Нами обсуждался проект Конституционного закона «О Конституционном суде», который будет полностью регулировать и определять работу этого нового института. На повестке стояло очень много вопросов. Главное, над чем мы совместно работали, – определение основных полномочий нового Конституционного суда, его статуса, роли в правовой системе страны.

Обсуждалось, что будет входить в круг проверки Конституционного суда. Порядок, сроки рассмотрения обращений граждан, требования к обращениям – кто и при каких условиях сможет обратиться в Конституционный суд. Конечно же, важно было определить и статус судей, их права и обязанности, социальные гарантии. Принципиально было понять всем, что новый Конституционный суд не входит и по сути своей не должен входить в судебную систему. Он является самостоятельным, автономным институтом конституционного контроля.

– Зачем Казахстану Конституционный суд?

– Конституционный суд – важный гарант соблюдения конституционности в стране. Простыми словами, это правовой институт, который будет следить, чтобы все законы и любые другие нормативные правовые акты не противоречили Конституции. Конечно, для этих целей существуют и суды, и органы прокуратуры, но они не могут проверить закон и не вправе его оспорить и отменить. В этом важное отличие и незаменимая роль Конституционного суда.

– Сегодня Конституционный суд работает более чем в 70 странах мира. Институт широко распространен в странах Европы, Латинской Америки и СНГ. Опыт какой страны нам ближе? И в чем будет наша особенность?

– За основу модели Конституционного суда взяты рекомендации Венецианской комиссии. Особенность казахстанского Конституционного суда – исключительная компетенция, проверка конституционности НПА и официальное толкование основного закона. Еще важно то, что у нас Конституционный суд не будет высшей судебной инстанцией по отношению к Верховному суду и нижестоящим судам. 

– Какие изменения ожидать казахстанцам от внедрения Конституционного суда?

– Наверное, я не смогу сказать больше, чем отметил глава государства в Послании народу Казахстана: «Это новые возможности для наших граждан. Такая модель Конституционного суда имеется в большинстве развитых стран и позволяет установить верховенство права. Те, кто наиболее часто могут сталкиваться с различными нарушениями конституционных прав граждан и смогут поставить вопрос о соответствии нормативных правовых актов Конституции».

Для нас всех это дополнительная защита, дополнительный барьер от нарушений наших прав. Институт, который зарекомендовал себя во всем мире, появится у нас. И я думаю, что мы все можем ожидать от внедрения Конституционного совета укрепления законности и верховенства права в нашей стране.